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人力資源和社會保障部（下稱“人保部”）部長尹蔚民昨日稱，明年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標是900萬人，比2008年目標減少100萬人。
有關專家表示，在明年需要安排就業(yè)人口大幅增加的情況下，政府就業(yè)目標卻定得比今年減少，這種明顯反差顯示明年我國就業(yè)形勢將十分嚴峻。
明年需安排就業(yè)者達2400萬人
人力資源與社會保障部日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1-10月，全國累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1020萬人，為全年目標任務1000萬人的102%。今年我國完成了新增就業(yè)目標，但是隨著金融危機影響的擴大，明年形勢將非常嚴峻。
清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏對記者表示，隨著美國金融危機影響擴散，世界經(jīng)濟增長放緩，我國外需減弱導致一大批外向型企業(yè)生存困難，這是我國明年面臨嚴峻就業(yè)形勢的根本原因。
人保部就業(yè)促進司司長于法鳴日前表示，明年勞動力供大的矛盾加劇，需要安排就業(yè)的人數(shù)達2400萬人。一部分是1300萬全國城鎮(zhèn)新建勞動力，另一部分是800萬下崗失業(yè)人員，這兩大群體構成明年就業(yè)任務的主要部分，還有300多萬人需要待業(yè)安置。
創(chuàng)造長期就業(yè)機會
楊燕綏向記者表示，要采取積極措施應對明年嚴峻的就業(yè)形勢，國家擴大內(nèi)需的四萬億投資，應當以促進就業(yè)為目標之一。
她指出，國家投資的基礎建設項目固然也能帶動一部分就業(yè)，但是這些是短期的就業(yè)機會，如果能夠把這些投資引導到公共服務業(yè)方向，則會帶來可持續(xù)的長期就業(yè)機會。
公共服務是改善民生所不可缺少的方面，因此具有很大的市場，特別是醫(yī)療服務等，一直是百姓求而不得的，政府甚至可以先幫民眾“買服務”，引導民眾的消費習慣，之后民眾會自覺加大投入。這部分投資所創(chuàng)造的就業(yè)機會，是可持續(xù)的，因為這部分產(chǎn)業(yè)真的是“群眾之所需”。
此外，政府投入服務業(yè)的基礎設施、人員培訓之后，打下堅實的基礎，還能引導大學生創(chuàng)業(yè)，從而解決更多就業(yè)問題，避免大學生白手起家增加創(chuàng)業(yè)難度。
引導解決大學生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)
12月社科院藍皮書稱，今年大學生畢業(yè)560萬人左右，年底預計有150萬人難以找到工作。人保部副部長張小建日前也表示，2009年中國大學生畢業(yè)人數(shù)將達610萬，就業(yè)形勢更加嚴峻。
發(fā)改委主任張平在第十一屆全國人大常委會第六次會議上表示，將把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，放在當前就業(yè)工作的首位。他表示，將加強引導畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層公共管理和服務崗位就業(yè)，到民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)。
楊燕綏表示，大學生就業(yè)關鍵在于調(diào)整就業(yè)預期，對于知識、能力各方面水平都較高的大學生來說，不應當只是等著“找個位子坐”，而應當積極利用自己的才華去創(chuàng)業(yè)，而國家也應完善相應扶持大學生創(chuàng)業(yè)措施。 |