今年年初，為應對全球糧食價格上漲，在蒙古國總理桑吉·巴亞爾倡議下，蒙古國政府實施了加強國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的第三次“墾荒計劃”，目的是增加糧食產(chǎn)量，盡可能滿足國內(nèi)糧食供應，從而穩(wěn)定糧價，保障人民生活水平的不斷提高。由于蒙古政府實施了重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系列政策，“墾荒計劃”第一年就取得了初步成效，糧食生產(chǎn)獲得豐收，糧食產(chǎn)量創(chuàng)近十年新高。
據(jù)蒙古國有關部門統(tǒng)計，今年全國小麥等谷物產(chǎn)量超過20萬噸，土豆產(chǎn)量接近15萬噸，蔬菜產(chǎn)量為8.16萬噸，牲畜飼料為1.25萬噸。蒙古國每年小麥等谷物的全國需求量為30萬噸，明年只需再進口1/3就可滿足全國糧食供應。今年的土豆基本可以自給自足，蔬菜則可滿足一半的需求�！皦ɑ挠媱潯钡哪繕藶椋�2010年實現(xiàn)糧食、土豆、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的全部自給。有專家預計，對于擁有260萬人口的蒙古國來說，實現(xiàn)這一目標并非難事。
蒙古國今年的糧食獲得豐收，其原因主要有以下幾個方面：第一，政府實施了一系列有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策。比如政府出巨資購買更新了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的各種技術設備，如拖拉機、收割機、面粉加工、灌溉設備等，并給予關稅和增值稅優(yōu)惠，盡量減輕農(nóng)民負擔。第二，氣候風調(diào)雨順。今年蒙古國的氣候條件有利于農(nóng)作物生長，雨水豐沛，這對“靠天種地”的蒙古國來說十分重要。第三，政府向農(nóng)民承諾保證收購農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。據(jù)統(tǒng)計，今年小麥的最高產(chǎn)量為每公頃1560公斤，創(chuàng)近幾年小麥產(chǎn)量新高。
雖然是一個畜牧業(yè)國家，但蒙古國的農(nóng)業(yè)發(fā)展曾經(jīng)有過輝煌的歷史。1959年和1976年，蒙古國政府兩次成功實施“墾荒計劃”，使當時全國的農(nóng)業(yè)種植面積達到120萬公頃，糧食不僅可自給自足，部分小麥和土豆還出口到外國。而近幾年的糧食種植面積減少至當時的30%，全國小麥自給率不足1/4，蔬菜自給率不足1/2，就連土豆也有14%需要從中國和俄羅斯進口。這與蒙古國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史最好時期相比有很大的倒退。
蒙古國農(nóng)業(yè)的歷史和糧食可能面臨短缺的現(xiàn)實，促使蒙古國政府下決心重視農(nóng)業(yè)問題。一方面在全球糧食問題日益突出的大環(huán)境下，蒙古國的糧食安全也成為亟待解決的問題；另一方面，歷史經(jīng)驗證明，只要政策對頭，蒙古國完全有能力做到糧食自給自足。有專家認為，糧食問題的解決對蒙古國的發(fā)展具有重要意義，不僅可以避免出現(xiàn)因全球糧價上漲可能給蒙古國帶來的糧食供應不足、糧價上漲等問題，而且對于穩(wěn)定物價、逐步提高人民生活水平、實現(xiàn)新政府2008年至2012年施政綱領都具有積極的作用。
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