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| 蘇州工業(yè)園區(qū)青年事務(wù)局呼之欲出 |
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| 2008-10-23 作者:戴袁支 來源:中國青年報 |
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本報蘇州10月22日電
22日，團蘇州市委負責人向中國青年報記者透露，該市工業(yè)園區(qū)已原則通過建立青年事務(wù)局事項，目前該園區(qū)已形成可行性報告，并將給予3~5人的編制。
青年事務(wù)主要指圍繞青年社會教育、勞動就業(yè)、生活娛樂、戀愛家政、社會交往、社會參與等基本需求和青年群體生存與發(fā)展狀況，政府和各類經(jīng)濟、社會組織依照有關(guān)法律、制度，對青年這一特定年齡的社會群體在教育、監(jiān)督、管理等過程中所涉及的綜合服務(wù)事項。青年事務(wù)是一種國家公共事務(wù)。
團蘇州市委向工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建議，團組織與青年事務(wù)局的職能分工是——前者教育引導(dǎo)青年，維護青年利益，協(xié)助政府管理青年事務(wù)；后者制定公共政策，實行公共管理，提供公共服務(wù)。
團蘇州市委還建議，青年事務(wù)局統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理職能中，應(yīng)包括在轄區(qū)貫徹執(zhí)行《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定、執(zhí)行或監(jiān)督執(zhí)行青少年政策和計劃；指導(dǎo)、推動政府有關(guān)促進青年就業(yè)實事項目的實施，推進青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)；負責培育發(fā)展各類青少年社團和青年自組織，對其進行方向引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，管理區(qū)域內(nèi)的重大青少年活動；參與同境外青少年事務(wù)政府部門、專業(yè)學(xué)術(shù)研究機構(gòu)及社會服務(wù)機構(gòu)和民間團體等非政府組織的交流和合作；負責開發(fā)與青少年事務(wù)相關(guān)的工作項目，制定政府青少年項目計劃，代表政府購買社團服務(wù)并實施項目管理等。
據(jù)了解，截至2000年，聯(lián)合國185個成員國中有167個國家建立了青年事務(wù)機構(gòu)或者協(xié)調(diào)機構(gòu)，有153個國家制訂了全國性的跨政府部門青年政策機構(gòu)，另有114個國家實施了全國青年行動綱領(lǐng)。同時采取以上3種行動的國家已達95個。
“建立青年事務(wù)局與精簡機構(gòu)并不矛盾”，團蘇州市委副書記吳琦說，“這有利于政府職能轉(zhuǎn)變，有利于充分整合和有效配置青年事務(wù)管理和各類社會資源，服務(wù)青年的健康成長。”他建議，園區(qū)青年事務(wù)局與共青團組織可“一套班子、兩塊牌子，合署辦公、有分有合”。
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