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金融中心建設(shè)要“聽市場的話”
    2008-07-15    作者:宋璇    來源:國際金融報(bào)

    [進(jìn)入京滬競相打造國際金融中心專題]

  7月12日,盡管上?崾铍y耐,但一場關(guān)于上海國際金融中心建設(shè)的討論仍吸引了眾多海內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家和各行業(yè)企業(yè)家齊集于此,參加第五屆SNAI-ASU企業(yè)家高層論壇。本屆論壇主題是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化——金融市場的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”。2007年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國普林斯頓高級研究所社會(huì)科學(xué)院教授埃里克·馬斯金用其贏得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的“機(jī)制設(shè)計(jì)理論”,獻(xiàn)計(jì)上海國際金融中心建設(shè)。上海市委常委、副市長屠光紹還以學(xué)生姿態(tài)亮相會(huì)場,并就完善金融市場功能與上海金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題請教了與會(huì)學(xué)者。

三問金融市場建設(shè)

  “在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中,金融市場能夠起到哪些方面的作用?或者說,金融市場是通過什么機(jī)制來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?”屠光紹在主旨演講一開始,就向在座學(xué)者拋出了第一個(gè)問題。
  “產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),實(shí)質(zhì)上預(yù)示著人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要軌跡。上海正處在一個(gè)從工業(yè)化為主向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化的時(shí)期。目前,建設(shè)中的上海國際金融中心,其核心是市場體系,目標(biāo)是服務(wù)全國。因此,如何建立一種機(jī)制,完善金融市場資源配置功能、健全上海的金融市場體系,為全國服務(wù)!钡诙䝼(gè)問題,屠光紹提出,什么樣的金融市場才能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這個(gè)問題涉及到現(xiàn)在業(yè)內(nèi)廣泛討論的有關(guān)金融市場有效性的問題。屠光紹解釋說,所謂有效,就是金融市場要比較全面準(zhǔn)確地通過價(jià)格機(jī)制來反映各種市場信息。
  “怎么樣把建設(shè)上海國際金融中心與促進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)上海自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化!蓖拦饨B最后一個(gè)問題直指上海國際金融中心建設(shè)。截至2007年,上海第三產(chǎn)業(yè)占上海GDP的比重僅為51.6%。除了產(chǎn)值比重,屠光紹指出,上海金融業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還有部分環(huán)節(jié)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不夠長等內(nèi)生問題。盡管最近將出臺一些關(guān)于股權(quán)投資基金方面的政策措施,但他仍覺得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。屠光紹認(rèn)為,上海在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里面急需發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

市場為主  政府為輔

  馬斯金最突出的貢獻(xiàn)是將博弈論引入機(jī)制設(shè)計(jì)。在他將二者結(jié)合之后,機(jī)制設(shè)計(jì)變革為——我們不需要一個(gè)中央計(jì)劃者命令人們?nèi)ピ趺醋,而是設(shè)計(jì)好一個(gè)機(jī)制,這些人都是為了自己的利益做事情,在這個(gè)機(jī)制的引導(dǎo)下行動(dòng)。這一理論引申到上海國際金融中心建設(shè)當(dāng)中,馬斯金說:“金融中心建設(shè)過程中,重點(diǎn)先做什么,先推進(jìn)什么,應(yīng)由市場來決定,讓政府作決定未必是最好的。對中國來說,產(chǎn)業(yè)升級是計(jì)劃者的目標(biāo),真正做成這個(gè)事,還是要靠經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)中的成員扮演,市場會(huì)自動(dòng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。”不過,鑒于美國次貸危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),馬斯金認(rèn)為,建設(shè)上海國際金融中心在尊重市場的同時(shí),也要加強(qiáng)政府監(jiān)管,“次貸危機(jī)證明美國監(jiān)管失效。上海大力發(fā)展金融行業(yè)的方向是對的,但就目前中國市場限制而言,很多金融交易還不能開展。這有待于更加先進(jìn)的金融工具的開發(fā),也需要金融交易方面進(jìn)一步放開”。
  而作為馬斯金的得意門生,現(xiàn)任清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任白重恩與其老師的意見不謀而合,他指出,要產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),就必須有新型的金融工具,這對金融的提供者提出了更高的挑戰(zhàn),這已經(jīng)超出了國家發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)或證監(jiān)會(huì)所能掌握的,只有創(chuàng)業(yè)投資者自己才能提供。所以,政府在資源配置上起的直接作用應(yīng)該減弱,讓市場做主。

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