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本報訊
昨天（21日），由全國老齡委辦公室、國家發(fā)改委、民政部、勞動保障部等10部門聯(lián)合制定的《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》正式頒布實施�！兑庖姟分赋�，全國所有社區(qū)“十一五”期間都要基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。
居家養(yǎng)老工作目標明確
《意見》明確提出了城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務工作的目標和任務：在城市，所有社區(qū)都要力爭在“十一五”期間把居家養(yǎng)老服務開展起來，努力使居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，服務設施不斷充實，服務內容和形式不斷豐富，服務隊伍不斷擴大，組織管理體制和監(jiān)督機制逐步建立、健全和完善；在農(nóng)村，要依托現(xiàn)有的設施資源，通過努力使80％左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處綜合性老年福利服務中心，1/3左右的村委會和自然村擁有一所老年人文化活動和服務的站點，并在建成這些設施的基礎上盡可能滿足老年人的基本服務需求。
人口家庭結構趨向小型化
統(tǒng)計顯示，隨著計劃生育的推行和家庭意識的變化，獨生子女增多，家庭平均人口逐漸下降，家庭構成呈現(xiàn)小型化趨勢。1982年平均每個家庭的人口為4.4人，2005年為3.13人，23年間家庭平均人口減少了1.27人，下降幅度高達28.86％，城市家庭結構小型化更加明顯。
60歲以上老人已超1.49億
據(jù)全國老齡委辦公室透露，目前我國60歲及以上老年人口已經(jīng)超過1.49億，占總人口的11％以上。其中60歲以上的城市老年人口有3856萬。老年人的養(yǎng)老服務問題日益突出。
全國老齡辦副主任閻青春介紹，與2000年調查數(shù)據(jù)相比，城市日常生活完全不能自理或部分不能自理老年人的絕對數(shù)增加明顯，完全不能自理的老年人由154萬增加到194萬，部分不能自理的老年人由260萬增加到370萬。
由全國老齡辦發(fā)布的《我國城市居家養(yǎng)老服務研究》報告顯示，目前全國城市老年人空巢家庭（包括獨居）的比例已經(jīng)達到49.7％，與2000年相比提高了7.7個百分點。
家政潛在市場超700億元
《我國城市居家養(yǎng)老服務研究》報告還顯示，我國城市居家養(yǎng)老家政服務和護理服務兩項，目前潛在的市場規(guī)模已經(jīng)超過700億元，2010年將增加到1300億元。 |