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上海調(diào)整私車額度投標(biāo)拍賣辦法
    2008-01-10    作者:周凱    來源:中國青年報
    為遏制車牌價格的節(jié)節(jié)攀升,近日,上海對現(xiàn)行的私車額度投標(biāo)拍賣辦法作出了調(diào)整。1月7日,上海市交通局副局長五一向媒體解讀了投標(biāo)拍賣的新辦法。
    五一表示,上海實行機動車額度投標(biāo)拍賣并不是讓市民不買車,而是通過經(jīng)濟杠桿,把部分市民的購車預(yù)期適當(dāng)延后,放慢機動車消費增長過快步伐,進一步緩解城市道路交通壓力。
    五一說,自1994年實行機動車額度投標(biāo)拍賣以來,上海市已實施一系列的機動車額度總量調(diào)控措施,據(jù)專業(yè)機構(gòu)測算,調(diào)控措施有效減緩了近150萬輛機動車增長。
    不過,對于“150萬輛”這個數(shù)字的具體依據(jù),五一并沒有給出明確的回答,只是表示“是通過第三方研究機構(gòu),采用數(shù)學(xué)模型,借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗和實例,包括國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達跟我們相近的大城市以及平均水平進行測算”得出的。
    五一表示,去年私車額度平均中標(biāo)價格持續(xù)上漲,已引起上海市交通局的高度重視。目前看來,上海社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、市民收入水平提高推動汽車消費不斷增長,額度供求矛盾比較突出,下一步,上海市將從嚴(yán)控制公車和三資企業(yè)的客車額度,額度投放向私車傾斜,適當(dāng)增加私車額度。
    五一承認,現(xiàn)行私車額度投標(biāo)拍賣辦法中存在一些不完善的地方,比如報價過程不透明,一次投標(biāo)不許修改等等。他表示,這些缺憾在實際中又被少數(shù)不法汽車銷售商利用和放大,成為推動價格迅速“走高”的直接動因。
    近一段時期,陸續(xù)有消費者反映在新增機動車額度投標(biāo)拍賣中,部分汽車銷售商發(fā)布所謂“投標(biāo)指導(dǎo)價”,而且不斷抬高價格,干擾了拍賣市場價格秩序,損害了消費者利益。
    五一透露,上海市物價檢查所已查實上海市有8家較大的汽車銷售企業(yè)向消費者散布和傳播虛假投標(biāo)價格信息,致使部分消費者的實際中標(biāo)價大大高于最低中標(biāo)價。
    去年12月,上海市物價檢查所已向這8家汽車銷售企業(yè)發(fā)出了《價格監(jiān)督檢查提醒告誡書》,要求整改。同時,市、區(qū)價格檢查部門最近在檢查中還發(fā)現(xiàn)部分汽車銷售企業(yè)存在不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐等價格違法行為,已依法對其中3家企業(yè)作出罰款等行政處罰。
    有意思的是,五一提到,去年12月,他親眼在投標(biāo)現(xiàn)場看到一些汽車銷售公司的違規(guī)行為——當(dāng)日11點30分之前,大家投的范圍基本上都在4萬多元、5萬元左右,但是在11點30分后有消費者打電話說,某某汽車銷售公司發(fā)給他的短信說投標(biāo)指導(dǎo)價是5.5萬元。之后,馬上出現(xiàn)了很多投5.5萬元、5.6萬元的價格,把價格推高了。
    此次調(diào)整機動車額度投標(biāo)拍賣辦法,被當(dāng)?shù)孛襟w總結(jié)為“兩大亮點”:“投拍過程信息公開”及“有限制價格修改”,上海市交通局副局長五一對此的解釋是“提供多次出價機會;過程信息公開透明”。
    提供多次出價機會,就是把投標(biāo)拍賣時間分成了“首次出價”和“修改出價”兩個時段。“首次出價”時段從10時至11時,供競買人出價;“修改出價”時間從11時到11時30分,供競買人修改出價,允許至多修改2次。
    而過程信息公開透明,是指10時—11時,系統(tǒng)通過電話、網(wǎng)上、現(xiàn)場實時顯示當(dāng)前有效投標(biāo)人數(shù)、當(dāng)前最低可中標(biāo)價、當(dāng)前系統(tǒng)時間;11時—11時30分,除了顯示上述內(nèi)容,系統(tǒng)還將實時顯示當(dāng)前可修改投標(biāo)價的范圍。
    五一提醒,千萬不要認為額度好像是一個稀缺資源,好像是一個拿到手就會不斷升值的東西,進而盲目出高價或者攀比。
    據(jù)悉,今年上海市第一次私人、私營企業(yè)客車額度競標(biāo)將于1月12日進行,由于2月份額度合并到1月集中投放,本次投放額度達1.6萬輛。
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