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面對(duì)“天災(zāi)”,我們準(zhǔn)備好了嗎
    2007-09-20    劉毅    來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)》2007-09-20 16版

  8月27日至28日,特大暴雨襲擊安徽巢湖,23萬(wàn)人受災(zāi)。邊波 攝
  7月18日,山東濟(jì)南遭遇大暴雨,37人死亡。山東省民政廳的調(diào)查結(jié)果表明,死亡原因主要是溺水、電線短路、雷擊身亡、建筑物倒塌致死等。
  中國(guó)氣象局預(yù)測(cè)減災(zāi)司副司長(zhǎng)王邦中對(duì)此感到痛心:“當(dāng)暴雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇、出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí),如果人們開(kāi)車(chē)不冒險(xiǎn)趟深水,采取正確方式避雷,遠(yuǎn)離易倒塌的建筑物等,傷亡不會(huì)如此慘重!
  讓王邦中擔(dān)憂的是,在我國(guó)這個(gè)自然災(zāi)害比較多的國(guó)家,人們防災(zāi)意識(shí)缺乏造成的悲劇,還有不少!叭藗兺洖(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí),災(zāi)害就要到來(lái)了!

氣象災(zāi)害造成多人傷亡 學(xué)校竟無(wú)防雷設(shè)備

  今年5月23日,重慶開(kāi)縣義和鎮(zhèn)興業(yè)村小學(xué)學(xué)生被雷電擊中,造成7名小學(xué)生死亡、44名小學(xué)生受傷。據(jù)調(diào)查,由于學(xué)校教室沒(méi)有防雷設(shè)備,老師和學(xué)生也缺乏有關(guān)知識(shí),加之自然因素影響,導(dǎo)致了這起嚴(yán)重的傷亡事件。
  據(jù)氣象部門(mén)初步統(tǒng)計(jì),截至今年8月27日,雷擊災(zāi)害死亡人數(shù)已達(dá)536人,比去年同期增加185人;全國(guó)因氣象及其衍生災(zāi)害共造成1824人死亡!把芯勘砻,除災(zāi)害特別嚴(yán)重等客觀原因以外,廣大群眾特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的廣大農(nóng)民缺少防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)是造成嚴(yán)重傷亡的重要原因之一!敝袊(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光說(shuō)。
  國(guó)家氣候中心主任董文杰認(rèn)為,全球氣候變暖對(duì)我國(guó)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分布和發(fā)生規(guī)律將產(chǎn)生全方位的影響:強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將更加活躍,暴雨洪澇災(zāi)害增多,發(fā)生流域性大洪水的可能性加大;局部強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)增多!霸谌驓夂蜃兣瘜(dǎo)致極端天氣氣候事件多發(fā)的情況下,公眾減災(zāi)意識(shí)薄弱已成為我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)的‘短板’之一,亟待強(qiáng)化!

地廣人多交通不便 許多人不知防災(zāi)減災(zāi)

  我國(guó)公眾防范氣象及其他自然災(zāi)害的意識(shí)為何比較薄弱?王邦中分析認(rèn)為,我國(guó)的氣象災(zāi)害防御教育還處于起步階段,許多人沒(méi)有接受過(guò)防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)校教育。在社區(qū)宣傳等方面,仍有許多工作還未完善,很多城市居民對(duì)氣象災(zāi)害的了解不深。我國(guó)農(nóng)村人口比例大,而且受居住分散、交通不便、通信落后、文化水平等因素限制,大部分農(nóng)民對(duì)氣象災(zāi)害的防范知識(shí)掌握不夠。另外,電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體結(jié)合我國(guó)氣象災(zāi)害特點(diǎn)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳力度和技巧還不夠。
  專(zhuān)家指出,國(guó)外在增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力方面,有很多地方值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。在美國(guó),聯(lián)邦緊急處置局內(nèi)設(shè)有公共事務(wù)部,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)向媒體提供詳細(xì)的災(zāi)害信息;各大新聞媒體也積極參與宣傳,開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄進(jìn)行全方位報(bào)道,讓公眾及時(shí)了解災(zāi)情,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。一些地方每年都要在災(zāi)害多發(fā)期前舉行演習(xí),如佛羅里達(dá)州6月至8月是熱帶風(fēng)暴高發(fā)期,這里每年5月都要舉行大規(guī)模的防災(zāi)演習(xí)。在日本,僅東京就有3個(gè)規(guī)模很大的公益性的防災(zāi)教育館,市民能在這里接受各種防災(zāi)知識(shí)教育。日本還把每年的9月1日定為全國(guó)防災(zāi)日,全國(guó)各地都以不同的方式舉行災(zāi)害宣傳、防災(zāi)演習(xí)等活動(dòng),首相和大臣都會(huì)參加。

災(zāi)害多發(fā)區(qū)更應(yīng)警惕 “杞人憂天”并不為過(guò)

  專(zhuān)家同時(shí)指出,我國(guó)高度重視減災(zāi)工作,把防災(zāi)減災(zāi)作為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展總體目標(biāo)的重要保障,在增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和知識(shí)方面,已經(jīng)采取了一系列措施,取得了較大的進(jìn)展。
  今年以來(lái),中國(guó)氣象局向各省下發(fā)了42萬(wàn)套中小學(xué)防雷宣傳光盤(pán),15種氣象災(zāi)害宣傳活頁(yè)98萬(wàn)份等;開(kāi)展了《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》的宣傳教育工作,使社會(huì)公眾了解預(yù)警信號(hào)的含義和防御指南;利用中國(guó)氣象頻道,制作播放各類(lèi)氣象災(zāi)害防御知識(shí)的科普短片。
  相關(guān)部門(mén)間的合作也在不斷加強(qiáng)。最近,中國(guó)氣象局與中國(guó)科協(xié)聯(lián)合啟動(dòng)了氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),雙方將探索建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,采取通俗易懂、形式多樣的宣傳方式,提高全社會(huì)對(duì)氣象災(zāi)害的防范意識(shí)。中國(guó)氣象局將與教育部門(mén)加強(qiáng)合作,編制災(zāi)害防御案例教材,把氣象災(zāi)害預(yù)防的知識(shí)普及到學(xué)校中去。根據(jù)《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》,將開(kāi)展減災(zāi)科普宣傳教育工程,在全國(guó)建立100個(gè)減災(zāi)宣傳教育基地。
  “政府部門(mén)的目標(biāo)是讓防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),但大家不應(yīng)該僅僅等著有關(guān)部門(mén)把防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)‘送’來(lái),而是應(yīng)該居安思危、未雨綢繆,甚至‘杞人憂天’,主動(dòng)去學(xué)習(xí)掌握一些應(yīng)對(duì)災(zāi)害的自救、互救技能!蓖醢钪姓f(shuō),“雷電、暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的公眾,更應(yīng)該提高警惕!
  王邦中強(qiáng)調(diào):“細(xì)節(jié)決定成敗,決定生死。面對(duì)頻發(fā)的‘天災(zāi)’,我們每個(gè)人都應(yīng)該問(wèn)問(wèn)自己——我準(zhǔn)備好了嗎?”

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