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編者按：根據(jù)中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，中國政府鼓勵世界各地的高層次人才來華工作。據(jù)悉，２００６年來中國大陸工作的境外專家達４０萬人次。那么，哪些來華工作的外籍人員被視為外國專家？中國需要引進哪些外國專家？他們來華的途徑有哪些？他們享受哪些優(yōu)惠待遇？記者日前采訪了國家外國專家局有關官員，請他們就上述問題予以解答。
引進外國專家的類別
王營（國家外國專家局經(jīng)濟技術專家司副司長）：
聘請外國專家來華工作是中國政府利用國際人才資源的重要方式。外國專家是指根據(jù)中國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要，應聘來華工作的外籍專業(yè)人員的統(tǒng)稱，具體可分為外國經(jīng)濟、技術管理專家和外國教科文衛(wèi)專家。
受聘在中國境內(nèi)工作的外國專家，大致包括以下幾個方面：
（一）為執(zhí)行政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定和中外經(jīng)貿(mào)合同，應聘在中國工作的外國籍專業(yè)技術或管理人員。
�。ǘ⿷冈谥袊鴱氖陆逃⒖蒲�、新聞、出版、文化、藝術、衛(wèi)生、體育等工作的外國籍專業(yè)人員。
�。ㄈ⿷冈谥袊硟�(nèi)的企業(yè)中擔任副總經(jīng)理以上職務，或享受同等待遇的外國籍高級專業(yè)技術或管理人員。
（四）經(jīng)國家外國專家局批準的境外專家組織或人才中介機構常駐中國代表機構的外國籍代表。
�。ㄎ澹⿷冈谥袊鴱氖陆�(jīng)濟、技術、工程、貿(mào)易、金融、財會、稅務、旅游等領域工作，具有特殊專長、中國緊缺的外國籍專業(yè)技術或管理人員。
中國引進外國專家的方針是“以我為主、按需引進、突出重點、講求實效”。高層次人才和緊缺人才屬國家急需引進的范疇。引進的重點為農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、環(huán)保節(jié)能等領域。
來華工作有多種途徑
王營、王靖華（國家外國專家局教科文衛(wèi)專家司處長）：
外國專家來華工作的途徑是多種多樣的�？梢酝ㄟ^政府間協(xié)議、友好城市和友好學校間的往來，也可以通過合作雙方的技術合同、貿(mào)易合同，還可以通過人才招聘會、貿(mào)易洽談會以及通過境外專家組織、中介機構、獵頭公司、互聯(lián)網(wǎng)或學者之間的推介等。
在華享受優(yōu)惠待遇
王靖華：
為了鼓勵外國專家來華，中國政府及聘請單位給他們提供了相對優(yōu)惠的待遇和各種便利的工作、生活條件，對優(yōu)秀者還給予榮譽和獎勵。
對外國專家的優(yōu)惠待遇主要體現(xiàn)在以下一些方面：
�。�、準入。為其簽發(fā)《外國專家來華工作許可》和《工作簽證》；高級專家可以由Ｌ、Ｆ、Ｘ簽證轉換為Ｚ簽證，還可提供包括５年以內(nèi)多次往返簽證以及一次５年有效期的居留許可證件等待遇。
２、通關。在華居�。蹦暌陨稀⒊醮蝸砣A的外國專家，在簽證有效期內(nèi)可以在自用合理的范圍內(nèi)攜運進境有關圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教學科研用品。
３、居留。為其簽發(fā)《來華外國人居留許可》。
４、工資。享受高于國內(nèi)同等專業(yè)技術職稱的工資。
�。�、醫(yī)療。為其提供醫(yī)療保險。
�。�、住房。為其提供免費住房。
�。�、交通。為其提供適當?shù)慕煌ㄑa貼。
８、稅收。外籍專業(yè)人員享受高于國民待遇的４８０１元的起征點。
�。埂㈤L期居留和永久居留等禮遇。對做出貢獻者，可以申請長期居留和永久居留資格，聘請單位、地方政府和中央政府給予表彰等。 |