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| “人口紅利”考驗(yàn)宏觀調(diào)控藝術(shù) |
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| 2007-04-12 記者:費(fèi)楊生 來(lái)源:《中國(guó)證券報(bào)》2007-04-12 A11版 |
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大多數(shù)專(zhuān)家提出，人口紅利期就是中國(guó)的黃金發(fā)展期，一旦人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變就再難倒轉(zhuǎn)。
專(zhuān)家預(yù)計(jì)，我國(guó)人口紅利還會(huì)持續(xù)5到10年左右；再加上經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)的改革紅利，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)5年可以保持年均8-10%的增速。如何延長(zhǎng)這個(gè)黃金期或使其最大化，將成為我們的政策選擇。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車(chē)偉認(rèn)為，所謂人口紅利，嚴(yán)格意義上是“人口機(jī)會(huì)窗口”，是指“中間大、兩頭小”的總?cè)丝诮Y(jié)構(gòu)，使得社會(huì)勞動(dòng)力供給充足，且社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的積極影響。他說(shuō)，中國(guó)的這個(gè)“人口機(jī)會(huì)窗口”早在上個(gè)世紀(jì)60年代便已打開(kāi)，但真正享有“人口紅利”是最近10年尤其是近6年。
10年后或?qū)⒖菸摹叭丝诩t利”正在考驗(yàn)我國(guó)宏觀政策的調(diào)控藝術(shù)。高投資、高出口局面是適度保持還是繼續(xù)壓制，如何防止由此帶來(lái)的資產(chǎn)價(jià)格過(guò)度泡沫，這些都成為政策推行的必考題。
張車(chē)偉認(rèn)為，人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利影響依賴(lài)于充分就業(yè)，后者體現(xiàn)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展上。因此，中國(guó)在人口紅利期這段時(shí)間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不應(yīng)該設(shè)置上限。他反對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的判斷，并認(rèn)為沒(méi)有必要過(guò)多地限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融所所長(zhǎng)李揚(yáng)同樣認(rèn)為，高投資現(xiàn)狀與人口結(jié)構(gòu)基本相符，沒(méi)有必要大力打壓高投資和高出口。他說(shuō)，倘若投資和出口被壓制下來(lái)了，反而造成了“人口紅利”的浪費(fèi)。但在一些專(zhuān)家看來(lái)，高投資、高出口帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境代價(jià)大、國(guó)際貿(mào)易摩擦頻頻、國(guó)際收支不平衡等等問(wèn)題，調(diào)控是必然的。
此外，還有專(zhuān)家提出，如何防范資產(chǎn)價(jià)格泡沫破裂也考驗(yàn)著決策者。他們認(rèn)為，人口結(jié)構(gòu)變化主宰了資產(chǎn)價(jià)格的長(zhǎng)周期漲落，在缺乏更為多樣化的疏導(dǎo)途徑情況下，高儲(chǔ)蓄易流向房地產(chǎn)和證券市場(chǎng)等領(lǐng)域，由此推高資產(chǎn)價(jià)格。一些專(zhuān)家警告，如果政府不加引導(dǎo)，任由目前的儲(chǔ)蓄率攀高，在未來(lái)5到10年內(nèi)，中國(guó)易催生資產(chǎn)價(jià)格泡沫。而最好的防范辦法是，加大對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支出，健全社會(huì)保障體系。 |
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