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| 2007-04-12 記者:關(guān)健斌 來源:《中國(guó)青年報(bào)》2007-04-12 5版 |
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西方觀察家似乎可以把各自懸著的心暫時(shí)放回肚子里了——近期被西方媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“天然氣歐佩克”最終未能成立。4月9日在卡塔爾多哈召開的天然氣出口國(guó)論壇，沒有就成立“天然氣歐佩克”發(fā)表任何文件。盡管如此，關(guān)于組建“天然氣歐佩克”的種種傳聞，卻著實(shí)讓美歐等國(guó)虛驚了一場(chǎng)。
其實(shí)，關(guān)于成立“天然氣歐佩克”的想法已醞釀多時(shí)，但真正引起世人關(guān)注的還是今年年初。今年1月28日，伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人哈梅內(nèi)伊在會(huì)見到訪的俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書伊萬諾夫時(shí)建議，伊朗和俄羅斯這兩個(gè)天然氣大國(guó)可以建立一個(gè)類似石油輸出國(guó)組織的天然氣輸出國(guó)組織。話音剛落，俄總統(tǒng)普京就在2月1日的大型記者招待會(huì)上公開表示：這是一個(gè)“有意思的想法”，俄將“考慮這一問題”。2月12日，正在卡塔爾訪問的普京又表示，俄不反對(duì)建立一個(gè)類似石油輸出國(guó)組織的“天然氣歐佩克”。他在回答記者提問時(shí)還玩起了“文字游戲”，他說，“是否需要”和“是否建立”一個(gè)“天然氣歐佩克”，是兩個(gè)完全不同的問題，目前天然氣出口國(guó)必須協(xié)調(diào)彼此的行動(dòng)。
普京的這一系列讓人玩味的“曖昧表態(tài)”，立刻引起許多天然氣生產(chǎn)國(guó)的興趣，就連加勒比島國(guó)特立尼達(dá)和多巴哥也表示愿意加入這一新的天然氣輸出國(guó)組織。而委內(nèi)瑞拉能源和石油部長(zhǎng)拉斐爾?拉米雷斯則把這個(gè)“天然氣歐佩克”理解為石油輸出國(guó)組織的“補(bǔ)充”。
隨著成立“天然氣歐佩克”的呼聲日益高漲，美國(guó)和歐盟等主要天然氣消費(fèi)國(guó)的敏感神經(jīng)也被觸動(dòng)了，他們開始有些坐立不安。因?yàn)樵谖鞣饺说难劾�，�?duì)能源消費(fèi)國(guó)來說，能源生產(chǎn)國(guó)的聯(lián)盟就是危險(xiǎn)。美國(guó)能源部長(zhǎng)塞繆爾?博德曼說，操縱市場(chǎng)的做法，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看并不利于天然氣出口國(guó)。而歐盟貿(mào)易委員曼德爾森則明確表示，成立“天然氣歐佩克”會(huì)對(duì)天然氣消費(fèi)者發(fā)出不信任的信號(hào)。據(jù)悉，去年11月，北約經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在一份秘密報(bào)告中提出，俄可能正在尋求建立一個(gè)天然氣聯(lián)盟。報(bào)告認(rèn)為，除了俄羅斯和阿爾及利亞外，利比亞、卡塔爾、伊朗和中亞一些國(guó)家可能會(huì)成為該組織成員。北約專家還警告說，這個(gè)天然氣聯(lián)盟的目標(biāo)，是利用能源政策達(dá)到政治目的，俄羅斯將在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
就在一些分析人士認(rèn)為“天然氣歐佩克”呼之欲出之際，有關(guān)方面卻對(duì)此表現(xiàn)出了“特別的謹(jǐn)慎”。俄羅斯等國(guó)有關(guān)人士在談及此問題時(shí)也字斟句酌，生怕因哪句話說錯(cuò)而引起西方社會(huì)“不必要的誤會(huì)”。就在赴多哈開會(huì)前，俄工業(yè)和能源部長(zhǎng)赫里斯堅(jiān)科專門于4月6日在莫斯科召開了新聞發(fā)布會(huì)，并明確表示，此次論壇不會(huì)簽署關(guān)于建立“天然氣歐佩克”的協(xié)議。伊朗駐歐佩克的代表阿德比利7日也公開表示，伊朗等國(guó)并不是要尋求創(chuàng)建“天然氣歐佩克”，而是強(qiáng)調(diào)天然氣生產(chǎn)國(guó)之間應(yīng)加強(qiáng)合作。8日，阿爾及利亞能源部長(zhǎng)沙基卜?哈利勒也說，“天然氣歐佩克”僅僅是個(gè)想法，還未開始落實(shí)。
記者發(fā)現(xiàn)，雖然“天然氣歐佩克”在關(guān)鍵時(shí)刻“踩了一腳剎車”，但多哈會(huì)議卻成立了一個(gè)以俄羅斯為首的“高級(jí)委員會(huì)”。論壇成員國(guó)能源部長(zhǎng)在經(jīng)過數(shù)小時(shí)的閉門會(huì)議后發(fā)表了一份宣言，建議成立一個(gè)由下屆論壇主辦國(guó)俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)的高級(jí)委員會(huì)，對(duì)論壇在過去6年里在機(jī)構(gòu)建設(shè)和自身運(yùn)作等方面取得的成績(jī)進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)制訂一個(gè)旨在加強(qiáng)論壇機(jī)構(gòu)功能和未來發(fā)展方向的全面計(jì)劃。
據(jù)參會(huì)的俄天然氣公司總裁米勒稱，成立高級(jí)別的天然氣價(jià)格制訂協(xié)調(diào)組，已成為向發(fā)展國(guó)際合作邁出的第一步，這是一種能源對(duì)話的全新形式，其中包括共同研究天然氣價(jià)格制訂的機(jī)制。米勒認(rèn)為，天然氣市場(chǎng)全球化是造就這種新的對(duì)話形式的客觀原因。對(duì)此，俄羅斯杜馬副主席弗拉基米爾?佩赫京4月9日稱，對(duì)于俄羅斯來說，最重要的是了解自己在該領(lǐng)域的伙伴，并有效地同他們進(jìn)行合作，在為生產(chǎn)者創(chuàng)造統(tǒng)一條件方面制訂共同的方法，建立同消費(fèi)者的關(guān)系體系。
此間分析人士指出，目前，“天然氣歐佩克”正在理想和現(xiàn)實(shí)之間游移。俄對(duì)此問題采取的曖昧態(tài)度，恰恰反映了俄可進(jìn)可退的有利位置。在這種情況下，俄進(jìn)可將“高級(jí)委員會(huì)”作為真正建立“天然氣歐佩克”的序曲，退可將“高級(jí)委員會(huì)”僅作為一個(gè)磋商平臺(tái)。在務(wù)實(shí)的普京看來，無論如何，這都可以加重俄在世界能源市場(chǎng)上的分量。至于是不是需要“天然氣歐佩克”？何時(shí)成立“天然氣歐佩克”？那都是些小問題了。因?yàn)榘雌站┑倪壿�，“想建立”和“真建立”也是兩個(gè)完全不同的問題。
本報(bào)莫斯科4月11日電 |
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