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土地增值稅清算“威力”尚未顯現
    2007-03-15    記者:費楊生    來源:《中國證券報》2007-03-15 A10版

  2月1日啟動的土地增值稅清算至今一個半月,目前房價上揚。這是否意味著人們所擔憂的土地增值稅向房價轉嫁的可能性正在變?yōu)楝F實呢?業(yè)內專家分析,近6成項目在1月及之前就上調了售價,開發(fā)商漲價主要是為了迎接銷售旺季,而土地增值稅清算“威力”暫未顯現。

房價預熱旺季

  將在三四月份步入銷售旺季的京城樓市已開始“未雨綢繆”,不少開發(fā)商都不同程度地上調了房價。
  北京市中大恒基不動產營銷公司最近對在售項目的調查顯示,約8成項目在春節(jié)前后上調了項目銷售均價,上調幅度為每平米300至500元,個別項目的漲幅超過千元。其中,中高檔物業(yè)價格攀升較快,別墅項目均價平均上漲了12.9%,公寓平均上漲10.1%,普通住宅平均上漲7.6%。
  該公司總經理王述分析,今年政府將重點發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房,而高檔公寓和別墅的開發(fā)則受到一定程度的限制,預期供給的減少引起了高檔住宅市場的價格漲幅相對較高。
  而從漲價項目的分布位置來看,二環(huán)內“寸土寸金”,項目“惜售”使得上漲空間最大。按各環(huán)線調整項目與該環(huán)線內整體在售項目的比例來說,二環(huán)內區(qū)域的占比最大,達到12.9%。四至五環(huán)間尤其是東部地區(qū),一直屬于房地產市場“高熱帶”,該環(huán)線帶以均價10000到15000元/平米的項目為主,高檔住宅需求較大,帶來了價格上漲,因此上漲幅度也最高,平均漲幅為12.6%。
  王述分析,樓市在今年的一二月處于低谷,但很快將在三四月份步入供應及銷售旺季,開發(fā)商在此階段將價格調整到位,以為旺季的到來提前做好充分準備。

增值稅清算“威力”未現

  對于房價上漲是否源于開放商轉移土地增值稅清算帶來的成本壓力,業(yè)內專家普遍表示否認。他們稱,土地增值稅清算的“威力”目前尚未體現。
  中原地產華北區(qū)總經理李文杰說,現在的清算力度并不大,可能是委托一些會計公司來核審企業(yè)成本。更重要的是,相關的清算細則還不明確,特別是在成本核算問題上,在如何對待國有房地產企業(yè)方面還模糊不清,這些都直接涉及到如何進行清算以及清算的公平性。他建議,國稅總局應當盡早明確相關的操作細則,特別是企業(yè)成本核算方面的細則,“目前是大家知道要清算這個事情,而不知道該怎么去清算!
  國家稅務總局1月的《關于房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》指出,從2007年2月1日起開始,全國房地產企業(yè)將全面進行土地增值稅的清算工作;但具體的操作細則并沒有明確。購房者普遍擔心,開發(fā)商有可能將該政策帶來的成本壓力轉移到房價中。有機構測算,此舉可能使部分開發(fā)商需繳納的土地增值稅達到利潤的30%-42.5%。
  那么,近期房價上漲是否就是開發(fā)商轉移成本而致呢?北京市我愛我家房地產公司副總經理胡景暉對此表示否認,他認為,目前的房價調整主要是季節(jié)性因素,是春節(jié)前后市場的正常調整。而且,目前房價已經處于一個很高的水平了,開發(fā)商漲價是考慮市場的承受能力、公司自身的資金運轉能力。
  王述同樣認為,樓盤漲價大多未受土地增值稅清算影響。他介紹,上述調查發(fā)現,近6成項目在1月及之前就上調了樓盤均價,大多在土地增值稅清算通知公布之前;還有5.6%的項目在春節(jié)前一段時間漲價。此外,還有不到0.1%的個別項目下調了價格。

漲勢趨緩

  那么,今年房價走勢圖又將怎樣演繹呢?
  上海五合智庫投資顧問有限公司總經理鄒毅說,目前新開工的項目基本上全都做了土地增值稅計提,而對那些以往未作計提的開發(fā)商而言,資金壓力將加大。那么,土地增值稅清算在未來一段時間嚴格執(zhí)行的話,房價會否上漲?鄒毅認為,有的開發(fā)企業(yè)會利用漲價來彌補利潤損失,但這樣操作會大大增加房地產項目的市場風險,因為,高房價將導致項目空置積壓的可能性增大,企業(yè)經營風險增大。
  胡景暉認為,從兩會傳出的調控思路來看,今年房價上漲已經乏力,上漲空間有限。他分析,今年房地產市場的有效供給有望增加。首先,政府將加大住房保障制度建設,著力解決低收入家庭住房問題。比如,按照北京市住房建設規(guī)劃,今后三年,全市將建設經濟適用房1000萬平方米,限價房1000萬平方米;今年開工建設廉租房30萬平方米。其次,新開盤的數量比去年同期也有較大的增長。
  胡景暉還說,物業(yè)稅或將在年內試點的消息已給市場帶來部分反應。一些持有大戶型的投資者開始降價拋盤,這也增加了二手房市場的供給。“供給的增加不能說就會立即把房價降下來,但房價漲幅肯定是會得到控制的!焙皶煆娬{。
  全國政協(xié)委員、中國房地產業(yè)協(xié)會會長宋春華認為,為使房地產市場調控取得切實成效,必須抓住重點,遵循市場規(guī)劃和行業(yè)規(guī)律,堅持鮮明的政策取向,實施針對性很強的有效調控。他建議,在公共財力有限的情況下,應優(yōu)先保證廉租住房;在建設特別是交易和保有環(huán)節(jié),通過金融、稅費、產權等手段實施有效調控等等。

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