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| 證監(jiān)會研究中心擬出農(nóng)產(chǎn)品期市藍(lán)圖 |
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| 2007-02-14 記者:周翀 來源:《上海證券報》2007-02-14 4版 |
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證監(jiān)會研究中心近日完成的有關(guān)報告建議，為充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的作用，應(yīng)完善市場品種結(jié)構(gòu)，引入期貨QFII，改進(jìn)宏觀調(diào)控方式。
這份由證監(jiān)會研究中心研究員黃明執(zhí)筆的報告認(rèn)為，目前我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場存在的主要問題包括,市場投資者結(jié)構(gòu)不合理，期貨市場的品種結(jié)構(gòu)還不完善，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場在進(jìn)行宏觀調(diào)控上的作用沒有得到體現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場發(fā)展不足，流通體制不暢。鑒于此，報告提出要加緊推出新的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，包括加快推出稻谷、油料等農(nóng)產(chǎn)品期貨，農(nóng)用塑料、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料期貨，生豬、肉雞等畜產(chǎn)品期貨。盡快建立農(nóng)產(chǎn)品期貨價格指數(shù)。積極探索與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的天氣指數(shù)期貨。完善商品期貨交易機(jī)制，適時推出商品期貨期權(quán)。便于期貨投資者通過運(yùn)用期權(quán)來規(guī)避期貨交易的風(fēng)險，進(jìn)行低風(fēng)險的套利交易等組合投資。同時要研究推出外匯期貨的可行性，以應(yīng)對我國農(nóng)產(chǎn)品市場與國際農(nóng)產(chǎn)品市場的聯(lián)系越來越緊密，外匯體制改革深化對農(nóng)產(chǎn)品市場影響加大的情況。
報告建議擴(kuò)大新的投資主體與資金參與期貨市場，優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)。一是要研究發(fā)展期貨投資基金�？紤]設(shè)立類似證券投資基金的模式，設(shè)立專門的期貨投資基金。二是應(yīng)鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展套期保值業(yè)務(wù)。當(dāng)前最關(guān)鍵的是要對國有糧食企業(yè)參與期貨市場給予多方面支持，盡快出臺國有糧食企業(yè)參與套期保值交易的相關(guān)指引，推動國有糧食企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，保證其理性、穩(wěn)健地參與期市避險。三是可考慮引入期貨市場的QFII制度。可考慮引入專門投資期貨市場的QFII，也可考慮允許現(xiàn)行QFII投資期貨市場。
報告還建議改進(jìn)宏觀調(diào)控方式，完善關(guān)于期貨市場的信貸政策。積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨在宏觀調(diào)控中的作用，建立利用期貨市場進(jìn)行宏觀調(diào)控的制度安排和長效機(jī)制，使之成為政府調(diào)控市場、保護(hù)農(nóng)民利益、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的有效工具。完善利用期貨市場促進(jìn)農(nóng)民增收的信貸政策。首先可以考慮推動農(nóng)發(fā)行開展支持企業(yè)利用期貨市場套期保值的業(yè)務(wù)試點(diǎn)，探索出好的經(jīng)驗和模式，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融的支農(nóng)作用。
此外,這份報告還提出,應(yīng)大力發(fā)展與進(jìn)一步完善“公司+農(nóng)戶，期貨+訂單”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
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