|
“哪怕只有一條跑道，僅僅起降一班飛機(jī)，就增添了與外商商談投資的資本。”飛機(jī)場(chǎng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性不言而喻。然而，在長(zhǎng)三角比賽似的飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)浪潮中，我們是否該冷靜思考，長(zhǎng)三角究竟需要多少飛機(jī)場(chǎng)？
密集長(zhǎng)三角
據(jù)記者調(diào)查了解，如不算軍用機(jī)場(chǎng)和即將興建的蘇中機(jī)場(chǎng)，整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)有17個(gè)民用飛機(jī)場(chǎng)，分布在16個(gè)大中城市。
“相比而言，長(zhǎng)三角地區(qū)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，這么多機(jī)場(chǎng)的出現(xiàn)也反映了這個(gè)地區(qū)的客流、貨流和經(jīng)濟(jì)流量強(qiáng)度�！弊蛉�，在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)，華東師范大學(xué)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)徐長(zhǎng)樂(lè)分析稱，“但總體而言，樞紐級(jí)的機(jī)場(chǎng)并不多，主要集中在上海、南京、杭州等少數(shù)幾個(gè)城市，當(dāng)然，這同樣與經(jīng)濟(jì)程度有關(guān)�！�
徐長(zhǎng)樂(lè)表示，這些城市機(jī)場(chǎng)的建成進(jìn)一步改善了區(qū)域間的通達(dá)性，讓長(zhǎng)距離貨運(yùn)需求得到了滿足，尤其對(duì)于那些外向型經(jīng)濟(jì)模式的城市而言。
大都“吃不飽”
有規(guī)劃顯示，到2020年，華東地區(qū)還將新建或改建12個(gè)機(jī)場(chǎng)，使民航機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到48個(gè)，平均每間隔四五百公里就有一個(gè)機(jī)場(chǎng)覆蓋。
長(zhǎng)三角地區(qū)真需要這么多飛機(jī)場(chǎng)嗎，畢竟該地區(qū)還有著發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸線路。
曾有數(shù)據(jù)顯示，在2001年至2005年，平均旅客運(yùn)量的73.8%集中于上海的兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，平均貨郵運(yùn)量的87%也聚集于上海，貨運(yùn)量集中在浦東機(jī)場(chǎng)（超過(guò)70%）；其余的運(yùn)量也只是依次分布在蕭山機(jī)場(chǎng)、祿口機(jī)場(chǎng)和寧波機(jī)場(chǎng)，且?guī)缀醵夹∮?0%。據(jù)記者掌握資料，當(dāng)時(shí)淮安機(jī)場(chǎng)還未正式投入使用，部分機(jī)場(chǎng)也未改造升級(jí)。
密度過(guò)大？
“現(xiàn)在并沒(méi)有統(tǒng)一答案。”徐長(zhǎng)樂(lè)告訴《國(guó)際金融報(bào)》報(bào)記者，“跟國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相比的話，長(zhǎng)三角地區(qū)機(jī)場(chǎng)密度確實(shí)不大；但跟美國(guó)比的話，那就超過(guò)了。最關(guān)鍵的考量因素還是看目前及未來(lái)的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要�！睋�(jù)悉在前幾年，華東民航局一位官員曾表示，長(zhǎng)三角地區(qū)每萬(wàn)平方公里的機(jī)場(chǎng)密度為0.8個(gè)，超過(guò)美國(guó)每萬(wàn)平方公里0.6個(gè)的水平，但西北每10萬(wàn)平方公里才0.8個(gè)。
徐長(zhǎng)樂(lè)同時(shí)指出，地方政府的投資沖動(dòng)是機(jī)場(chǎng)密度超過(guò)美國(guó)的重要原因。“一旦建成了飛機(jī)場(chǎng)，地方政府就容易進(jìn)行招商引資活動(dòng)，這樣就更能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，站在這個(gè)角度的話，現(xiàn)在的機(jī)場(chǎng)密度在某種程度上有其存在的合理性�！�
有專家指出，在長(zhǎng)三角地區(qū)機(jī)場(chǎng)密度已經(jīng)很高的情況下，迫切需要在整合中求發(fā)展，同時(shí)，對(duì)機(jī)場(chǎng)的盲目建設(shè)及重復(fù)建設(shè)應(yīng)該說(shuō)“不”。
運(yùn)營(yíng)堪憂？
不過(guò)，值得注意的是，當(dāng)年珠三角地區(qū)同樣有過(guò)興建飛機(jī)場(chǎng)的熱潮，最后卻造成了客流分散，使珠海機(jī)場(chǎng)瀕臨破產(chǎn)，更成為了港龍航空公司和國(guó)泰航空公司的訓(xùn)練場(chǎng)，以至于到了靠舉辦航展才有一絲收入的悲慘地步。近期，日本也曝出了機(jī)場(chǎng)密度高居前列致使運(yùn)營(yíng)陷入困境的消息。
事實(shí)上，目前長(zhǎng)三角地區(qū)部分飛機(jī)場(chǎng)的收益同樣不樂(lè)觀。“現(xiàn)在很多中小型飛機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)并不樂(lè)觀，收益與投入幾乎不成比例�！毙扉L(zhǎng)樂(lè)表示，“從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度說(shuō)，這顯然有些失敗�！背Ｖ莓�(dāng)?shù)孛襟w人士謝先生提供給本報(bào)記者的數(shù)據(jù)就顯示，2009年，民航常州機(jī)場(chǎng)全年進(jìn)出港旅客53.5萬(wàn)人次，航空運(yùn)輸貨物6124.4噸，分別比上年下降2.8%和3.9%。而1993年投資2億元建成的南通興東機(jī)場(chǎng)，目前運(yùn)營(yíng)情況還是不理想。
“改變這種狀況最好的辦法還是市場(chǎng)說(shuō)了算。”徐樂(lè)江表示，“像溫州的永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)，在市場(chǎng)的洗禮中，已成為全國(guó)同類機(jī)場(chǎng)中發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較好的機(jī)場(chǎng)之一�！� |