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浙江民間資本在全國各地乃至全球投資活躍，被人們用一個“炒”字來形容，如炒房、炒煤、炒棉、炒礦、炒石油等等。這種集中時間對某一行業(yè)、某一地區(qū)的擴張性流動，雖然是市場選擇的結(jié)果，但確實存在著極大的盲目性，風險難以控制。
從吳英非法集資案、俄羅斯“灰色清關”事件，到迪拜金融危機、山西煤炭資源整合，這一系列事件中的“主角”——浙江省民間資本正遇到越來越困惑的局面。在浙江省兩會上，大量民間資本成為代表委員們熱議的焦點。不少人認為，不斷尋找新目標的浙江民間資本，需要有人為他們把好“方向盤”。
在外頻受沖擊
近兩年來，包括溫州民間資本在內(nèi)的中國民間資本在國內(nèi)外的處境，讓浙江省人大代表、溫州中小企業(yè)促進會會長周德文憂心忡忡。２００８年俄羅斯“灰色清關”事件，讓溫州民資損失數(shù)十億元；溫州民間資本在迪拜的樓市被套有十幾億元，資產(chǎn)大幅縮水。
“近年來對浙江民間資本打擊最大的事情就是山西煤炭資源整合�！敝艿挛恼f。浙商在山西省投資煤礦的企業(yè)有４５０多家，投資總額超過５００億元，幾乎都是民間資本。２００９年山西省對煤炭產(chǎn)業(yè)著手進行整合，對投入到這里的浙江民間資本造成了巨大的沖擊。
周德文認為，山西省整合煤炭產(chǎn)業(yè)符合國務院的產(chǎn)業(yè)政策，對優(yōu)化煤炭資源配置、推動產(chǎn)業(yè)升級與規(guī)�；�(jīng)營、生產(chǎn)安全管理都具有重大意義。然而，浙江的民間資本能退出的只有一半左右。
由于受幾次事件的沖擊，浙江省的民間資本顯得彷徨不安。浙商在內(nèi)蒙古、河南等地也投資煤礦，雖然這些地方還沒有大規(guī)模整合煤炭產(chǎn)業(yè)的情況出現(xiàn)，可投資者心里有些沒底。
“浙商在外投資接連經(jīng)受打擊，目前處于彷徨階段，正尋找下一個目標，需要有人幫忙把好方向。”周德文說。
風險難以控制
改革開放以來，浙江人民創(chuàng)造了巨大的財富，積累了豐富的民間資本。據(jù)周德文等人調(diào)查，浙江省的民間資本高達８０００億元到１萬億元。而資本逐利而流的本性，加上浙江人極強的投資意識，這些民間資本的擴張一直引人注目。
“以溫州人為例，手中就有超過６０００億元的民間資本�！敝艿挛恼f，“自本世紀初以來，溫州人在全國各地的投資格外引人注目�！保玻埃埃蹦辏瑴刂萑私M團進入上海、杭州購房，當年溫州人就在房地產(chǎn)市場上投入２０００億元，其中在上海、北京兩地投入１０００多億元。
浙江民間資本在全國各地乃至全球投資活躍，被人們用一個“炒”字來形容，如炒房、炒煤、炒棉、炒礦、炒石油等等。這種集中時間對某一行業(yè)、某一地區(qū)的擴張性流動，雖然是市場選擇的結(jié)果，但確實存在著極大的盲目性，風險難以控制。
出路在于轉(zhuǎn)型
浙江省不少人大代表、政協(xié)委員認為，從當前看，單純依靠政府投資和信貸拉動的經(jīng)濟增長是單一而不穩(wěn)固的。下一步關鍵是要強化經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力，其中進一步鼓勵和引導民間投資顯得非常重要。
有政協(xié)委員調(diào)查，２００９年，浙江民間投資增速遠低于政府投資。以制造業(yè)為例，全省限額以上固定資產(chǎn)投資中，國有及國有控股投資增長２５．６％，民間投資只增長１３．７％，特別是以民營企業(yè)為主的制造業(yè)投資僅增長７．４％�？梢娒耖g投資還很乏力，投資積極性還未恢復。
浙江省政協(xié)委員薛佳平等人建議，政府有必要進一步放寬民間資本的準入門檻，并健全民間投資的服務體系。還有人建議，尤其要加強引導，增強民間資本風險意識，如政府部門盡快出臺鼓勵民間投資的產(chǎn)業(yè)指導目錄，制定“民間投資促進法”，引導民資沿著制度化的政策路徑與資金需求方實現(xiàn)有效對接，遏制民間資本盲目運作。
“民間資本的出路還在于轉(zhuǎn)型�！敝艿挛恼f，“商業(yè)銀行改制、小額貸款公司的設立等，中間都有民間資本的痕跡。因此，金融領域是民間資本轉(zhuǎn)型的一條重要出路，另外創(chuàng)投領域的投資也是一個渠道�！�
有的人大代表建議，政府應搭建平臺，推進民資轉(zhuǎn)型升級。杭州市在全國較早地設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導民間資本創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)，投資符合產(chǎn)業(yè)導向且處于初創(chuàng)期、種子期的企業(yè)。據(jù)杭州市發(fā)改委財政金融處處長王晚霞介紹，杭州市已成立的百余家創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)所管理的百億元資本總量中，民間資本占據(jù)近七成，成為杭州市創(chuàng)業(yè)資本的主要來源。這一舉措實現(xiàn)政策性資金“四兩撥千斤”，同時解決了“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金從哪里來”和“社會上閑散的民間資本到哪里去”兩大問題。 |