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明年鐵礦石談判:突破口難尋
“兩拓”玩兵法:暗度陳倉,合并改合資
    2009-12-18    作者:本報記者 傅光云 實習(xí)生 黃燁    來源:國際金融報

    在一片漲價潮中,鐵礦石價格談判的勝利天秤似乎越來越傾向供應(yīng)商。12月17日,作為全球鐵礦石的最大買家——中鋼協(xié)再次站了出來,明確反對“兩拓”(力拓和必和必拓)的合資計劃。

  中鋼協(xié):“連橫”反“兩拓”

  12月5日,澳大利亞鐵礦石巨頭必和必拓和力拓簽署了一份約束性合資協(xié)議,該協(xié)議共涉資產(chǎn)1160億美元,涵蓋合資公司運營、治理等相關(guān)方面。根據(jù)協(xié)議,合資公司將向必和必拓交付其所生產(chǎn)的鐵礦石,并由雙方各自營銷團隊分別獨立銷售。這份合并生產(chǎn)業(yè)務(wù)的協(xié)議,與今年6月“兩拓”合并鐵礦石銷售業(yè)務(wù)有著本質(zhì)區(qū)別。這意味著,“兩拓”合資只剩最后一關(guān):通過各國監(jiān)管審查機構(gòu)的批準。
  此舉在中鋼協(xié)看來,毋庸置疑的是一種“變相壟斷”。“盡管必和必拓與力拓宣布雙方將不會在合資公司開展任何聯(lián)合營銷活動,但這種承諾無法掩蓋其真實目的,即加深在全球鐵礦石市場的壟斷。”中鋼協(xié)表示。
  此前,世界鋼鐵聯(lián)合會、歐洲鋼鐵聯(lián)合會、日本鋼鐵聯(lián)合會等鋼鐵機構(gòu)也對“兩拓”的合資計劃表示了反對。
  “我們呼吁各國鋼企聯(lián)合抵制‘兩拓’的合并!敝袖搮f(xié)在表達不滿的同時,也不忘建言獻策,“作為世界上最大的鐵礦石消費國和進口國,中國政府的反壟斷部門也應(yīng)依照《反壟斷法》對兩拓合并方案采取行動,維護中國鋼鐵企業(yè)的合法權(quán)益。”

  擦邊球:打的偏了些

  對于中鋼協(xié)的上述建議,東南大學(xué)法學(xué)院張馬林律師認為,“非常明確,也很適時”。
  “外界普遍認為歐盟的反壟斷部門將會成為兩拓合并的惟一障礙,但不可否認,其同樣需要經(jīng)過中國反壟斷部門的審查!睆堮R林表示,“其實,‘兩拓’非常藝術(shù)地打了個擦邊球,會讓外界產(chǎn)生一定的爭議,但其產(chǎn)品的最終市場價格仍對相關(guān)方面有很大影響,這其中當然也包括中國。而且,反壟斷不但反對銷售行為,在一定條件下,同樣適用生產(chǎn)領(lǐng)域!
  張馬林進一步指出,“兩拓”在生產(chǎn)業(yè)務(wù)上的合并類似于“卡特爾”這樣的壟斷形式!耙环矫婵梢允蛊湓谠牧险勁猩霞訌娫捳Z權(quán),影響談判走勢;另一方面由于最終產(chǎn)品都是由‘兩拓’生產(chǎn),提高了在相關(guān)價格上的主動權(quán);此外,與其他生產(chǎn)者相比,他們的行為擴大了生產(chǎn)規(guī)模,顯著提高了競爭力!
  目前,“兩拓”已向歐盟委員會和澳大利亞競爭與消費者委員會提交了有關(guān)擬建生產(chǎn)性合資公司的申報材料。不過,直至截稿之時,中國相關(guān)部門仍未接到“兩拓”有關(guān)合并鐵礦石業(yè)務(wù)的監(jiān)管審查申請。
  “在中鋼協(xié)提出建議之后,相關(guān)企業(yè)或許可以呼吁有關(guān)部門對此進行關(guān)注,以爭取中國的最大利益!睆堮R林表示。

  鐵礦石:中外“對臺戲”

  在堅決反對“兩拓”合資的同時,在鐵礦石價格談判上,中外對臺戲也連臺上演。
  日前,中方鐵礦石談判代表寶鋼集團和“兩拓”之外的另一大鐵礦石巨頭——巴西淡水河谷公司分別“唱多”和“唱空”明年鐵礦石價格。
  寶鋼股份總經(jīng)理馬國強向媒體表示,由于全球范圍內(nèi)主要鋼企在今年的財務(wù)狀況依然不樂觀,這意味著明年鐵礦石漲價的可能性不大。
  不過,淡水河谷卻再次老調(diào)重彈,“永遠看好中國巨大的鐵礦石市場”。“由于中國市場需求強勁,加上亞洲市場和歐洲市場需求的不斷恢復(fù),鐵礦石市場正在升溫!彪m然淡水河谷還未介入2010財政年度的談判,但其唱多的熱情沒有半點消減。
  此前,有消息稱,淡水河谷CEO阿格內(nèi)利表示,明年鐵礦石價格將上漲10%-20%。但該消息又被淡水河谷否認。阿格內(nèi)利認為,明年市場形勢將較為樂觀,鐵礦石價格將呈上揚趨勢,但他不清楚漲幅會有多大。
  值得注意的是,淡水河谷曾一度被看作是中國尋求2010年度鐵礦石談判的“突破口”,這顯然一廂情愿。
  “目前,總體市場格局并沒有太大變化,可以說,現(xiàn)在并沒有中國可以尋找的突破口或有軟肋的地方!甭(lián)合金屬網(wǎng)分析師杜薇認為,“其實鐵礦石供應(yīng)商說的也都是事實,尤其是在中國明年可能繼續(xù)高增長的前提條件下,其不斷說看好中國市場有一定的原因和道理!
  顯然,淡水河谷松口的可能性不大,剛剛重新執(zhí)掌鐵礦石談判大權(quán)的寶鋼,將如何導(dǎo)演新年度的價格談判,國人拭目以待。

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