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盡管中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意致力在開放、透明、包容原則基礎(chǔ)上建設(shè)東亞共同體的長遠目標(biāo)，但建立“亞洲版歐盟”說易行難。
在從事多年東亞共同體概念研究的有政府背景的日本貿(mào)易振興機構(gòu)（JETRO）理事長林康夫先生看來，東亞成為世界性的成長中心，這其實是一個很基本的認(rèn)識。而日中韓三國能否團結(jié)起來，對于東亞共同體是否能取得進展將最為關(guān)鍵。
東方早報：經(jīng)濟界人士對東亞共同體概念有分歧嗎？
林康夫：東亞成為世界性的成長中心其實是一個很基本的認(rèn)識。雖然東亞共同體不會僅局限于經(jīng)濟層面，還會涉及政治、文化層面等，但我認(rèn)為至少東亞各國在經(jīng)濟層面的團結(jié)將給各國帶來利益，促進整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
但迄今為止，東盟和日、中、韓之間分別締結(jié)了FTA（自由貿(mào)易協(xié)定）或EPA（經(jīng)濟伙伴協(xié)定），但日中韓之間卻還沒建立這樣的關(guān)系，這是亟待研究的課題。實際上，日中韓三國的研究機構(gòu)每年都舉行基于建立經(jīng)濟共同體、締結(jié)EPA為目標(biāo)的研討會。JETRO也參與在其中，并曾經(jīng)提交過以“應(yīng)包含日中韓在內(nèi)的共同體的遠景”為主題的報告。
東方早報：東亞共同體建立可能的時間表是什么樣的？
林康夫：現(xiàn)階段要說出確切時間表很困難，這需要首腦級別的政治決斷。在這之前，我覺得各國首腦應(yīng)當(dāng)首先認(rèn)識到必須得跨越哪些難題。我們現(xiàn)在做的就是，通過三國研究機構(gòu)的研討會，討論如果克服什么困難可能會達成什么樣的成果。
舉例說，要使國際貿(mào)易更加順暢，不光是取消關(guān)稅這么簡單，還包括通關(guān)手續(xù)等。雖然通關(guān)手續(xù)看起來很不起眼，但如果足夠通暢，將會產(chǎn)生巨大的效應(yīng)。一個研究機構(gòu)曾給出這樣的結(jié)論：與降低關(guān)稅相比，順利的通關(guān)產(chǎn)生的效應(yīng)將更為巨大。所以在這個領(lǐng)域我們能做些什么是值得思考的。此外，關(guān)于相互投資，這個區(qū)域能夠建立怎樣的框架也是值得思考的。
不過，和歐盟以及北美自由貿(mào)易協(xié)定唯一的不同點是，也許東亞共同體成立的時候，實現(xiàn)統(tǒng)一關(guān)稅是非常難的，這將是個不得不討論的難題。歐盟以及北美自由貿(mào)易協(xié)定的成員國在加入各自組織后，其各自原本和其他國家的關(guān)稅、協(xié)定等都一并廢除，統(tǒng)一使用歐盟以及北美自由貿(mào)易協(xié)定的協(xié)定。但這對日本和亞洲其他國家而言將會很難。這一點有必要進行深入的討論，也將會花費很多時間。
東方早報：日本首相鳩山承諾，日本到2020年將在1990年基準(zhǔn)上減排25%。胡錦濤主席也在出席聯(lián)合國氣候大會時就減排問題有積極表態(tài)。兩國領(lǐng)導(dǎo)人的上述姿態(tài)，對于兩國在節(jié)能減排上的合作會產(chǎn)生什么影響？
林康夫：在這一領(lǐng)域，中國和日本合作的可能性是非常大的，但也面臨一些問題。
首先還是知識產(chǎn)權(quán)的問題。企業(yè)之間通過建立牢固的信賴關(guān)系，達成某種協(xié)議完全沒有問題，中日之間也有這樣成功的實例。但問題是，要達到這樣的成果很難。
其次，可能和語言溝通有關(guān)，我們雖然擁有很好的技術(shù)，并且進行了充分的市場活動，但是總是沒有后話�？赡芤驗槭菍I(yè)領(lǐng)域，所以一些溝通不到位導(dǎo)致了這樣的結(jié)果�？傊M行廣泛的接觸很重要。
迄今為止，中國在減排方面進行了巨大的努力，但是從單位GDP的二氧化碳排放量來說，目前的數(shù)字依然不容樂觀。不過反過來，這也意味著中國是有可以迅速減少排放量的余地的——如果能夠引入新的技術(shù)和設(shè)備的話。在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，JETRO已率先在中國的分支機構(gòu)設(shè)立節(jié)能環(huán)保咨詢窗口，為中日環(huán)保節(jié)能合作提供了一個便利的平臺。此外，我們組織日本企業(yè)參加中國工業(yè)博覽會也為中日企業(yè)接觸創(chuàng)造了極佳的機會。
東方早報：中日間的經(jīng)濟合作關(guān)系近來發(fā)生了哪些變化？
林康夫：日本制造業(yè)在中國曾經(jīng)的投資重點是出口，但最近越來越難。相反，中國經(jīng)濟顯示出強勁增長勢頭，因此，日本制造業(yè)的工廠正面對中國的內(nèi)需做出調(diào)整。
其次，金融、不動產(chǎn)等服務(wù)業(yè)在中國的展開非常顯著。當(dāng)然，這和中國加入WTO時的承諾有關(guān)，即逐漸開放金融、服務(wù)業(yè)市場。最近，日企對華投資從制造業(yè)向金融、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個特征。這其中有一個值得注意的現(xiàn)象是，日本的服務(wù)業(yè)單獨進軍中國市場是很難的，大多要和中國企業(yè)合作。
此外，中國IT企業(yè)等正進入日本。這也是兩國合作中具有象征意義的事情。這些變化對中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系都是非常有益的。 |