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10年前馬尼拉的一場(chǎng)“非正式早餐會(huì)”，推開了中日韓三國合作的大門。10年后的今天，三國領(lǐng)導(dǎo)人再次齊聚中國首都北京，召開第二次單獨(dú)的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。
分析人士認(rèn)為，在地區(qū)關(guān)系不斷回暖的大好背景下，各方普遍期待本次的三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議能推動(dòng)地區(qū)合作取得更大突破。通過探討建立類似“東亞共同體”的新合作機(jī)制，中日韓這三大亞洲經(jīng)濟(jì)體有望在不久的將來實(shí)現(xiàn)更加緊密的地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。
日本提議 中韓支持
按照日程，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議將于10日在北京舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶、韓國總統(tǒng)李明博及日本首相鳩山由紀(jì)夫?qū)⒓訒?huì)議。
在此之前，三國領(lǐng)導(dǎo)人都在不同場(chǎng)合表示，希望通過本次會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)合作。韓國總統(tǒng)府青瓦臺(tái)發(fā)言人本周曾表示，三方將在會(huì)議期間共同探討未來合作關(guān)系的發(fā)展方向，并就包括朝核問題在內(nèi)的東北亞局勢(shì)等地區(qū)及國際問題展開討論。韓方期待三國領(lǐng)導(dǎo)人能夠廣泛深入地交換意見，使此次會(huì)議成為三國間進(jìn)一步加強(qiáng)合作的契機(jī)。
日本新任首相鳩山則從9日開始首次以首相身份出訪中韓兩國。在出行前，鳩山表示，有意推動(dòng)“東亞共同體”構(gòu)想和全球變暖對(duì)策成為10日的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的議題。
日本媒體稱，在今天的會(huì)議上，三國將發(fā)表力求實(shí)現(xiàn)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“可持續(xù)發(fā)展”以及全面加強(qiáng)三國關(guān)系的兩份中日韓合作聯(lián)合聲明。在9月底于上海舉行的中日韓外長(zhǎng)會(huì)談上，三方確認(rèn)將合作實(shí)現(xiàn)東亞共同體構(gòu)想、推動(dòng)解決朝鮮問題并防止全球金融危機(jī)再次發(fā)生。
東亞共同體最早由日本方面提出。9月中旬，鳩山在當(dāng)選首相后的首次記者會(huì)上談到了“東亞共同體”構(gòu)想。當(dāng)時(shí)他表示，盡管亞洲各國體制有很大差別，但在亞洲特別是東亞地區(qū)，從中長(zhǎng)期來看，提出共同體構(gòu)想是很正確的。在9月底的聯(lián)大一般性辯論中發(fā)言時(shí)，鳩山再次公開呼吁建立東亞共同體，以促進(jìn)亞洲國家的合作。
對(duì)于日本的提議，中方表示了支持。中國外交部發(fā)言人姜瑜9月中旬在例行記者會(huì)上表示，中方愿同東亞各國深化合作，向建立東亞共同體目標(biāo)邁進(jìn)，這也是東盟和中日韓各方的共識(shí)。
著眼經(jīng)濟(jì) 利大于弊
亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健昨日在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，“東亞共同體”這一概念的提出，至少從經(jīng)濟(jì)層面而言，具有積極的意義，利大于弊，有助于促進(jìn)中日韓這三個(gè)緊密關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體之間的進(jìn)一步合作。
莊健指出，從亞行的角度來說，東亞是亞洲經(jīng)濟(jì)中最“顯眼”的一塊。而日本提出的建立“東亞共同體”的構(gòu)想，有助于中日韓三國之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、加強(qiáng)合作。他表示，在東亞共同體的具體落實(shí)上，要看三國能否找到共同和感興趣的領(lǐng)域。在這其中，經(jīng)濟(jì)可能是最直觀和最容易入手的。
在整個(gè)東亞乃至亞洲地區(qū)，中國日益成為經(jīng)濟(jì)引擎和最主要的出口目的地。因此，專家指出，通過構(gòu)建東亞共同體來加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作，對(duì)中日韓三國都有好處。２００８年，中日貿(mào)易額超過２６００億美元，中韓貿(mào)易額接近１９００億美元，即使在國際金融危機(jī)沖擊下也都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，日韓貿(mào)易額也接近１０００億美元。
看齊歐盟？前路漫長(zhǎng)
對(duì)于東亞共同體的具體構(gòu)成，目前各方似乎仍沒有統(tǒng)一的看法。日本外務(wù)大臣岡田克也本周說，東亞共同體應(yīng)該包括日本、中國、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭，以及東盟國家，這一共同體最初的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)合作。日方的統(tǒng)計(jì)稱，上述經(jīng)濟(jì)體累計(jì)占去年全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的23%。相比之下，美國和歐盟分別占24%和30%。而在韓國和中國方面，有分析認(rèn)為，可能更傾向于東盟和中日韓三國。
不過，對(duì)于東亞共同體能否像歐盟那樣發(fā)展成為更全面和緊密的地區(qū)強(qiáng)聯(lián)盟，專家仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。
莊健表示，中短期來看，要實(shí)現(xiàn)廣泛意義上的東亞共同體還有難度。
中國外交部發(fā)言人姜瑜此前曾表示，建立東亞共同體，促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和持久和平，是東亞合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。而鳩山則說，東亞共同體構(gòu)想“并非一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)，但希望它不會(huì)成為一紙空談”。
此次會(huì)議是中日韓領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式的單獨(dú)會(huì)議。去年12月，首次10+3框架外的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在日本福岡舉行。會(huì)議簽署并發(fā)表了《三國伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》，首次明確了三國伙伴關(guān)系定位，確定了三國合作的方向和原則。 |