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中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)7月２日聯(lián)合公布《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》。此前３天，央行與香港金融管理局達(dá)成協(xié)議，同意在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)香港銀行辦理人民幣貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管并相互配合。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，外貿(mào)企業(yè)匯兌風(fēng)險(xiǎn)將大大降低。
人民幣結(jié)算優(yōu)勢(shì)多
距離４月８日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)已近３個(gè)月�！拔覀兤诖吩路菽艹霈F(xiàn)首宗人民幣貿(mào)易結(jié)算�！比鹗坑寻钽y行上海首席代表余屹說。讓外貿(mào)企業(yè)感到振奮的是，《辦法》明確規(guī)定：使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易，按照有關(guān)規(guī)定享受出口貨物退（免）稅政策。試點(diǎn)企業(yè)在辦理以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易報(bào)關(guān)和出口貨物退（免）稅時(shí)不需提供外匯核銷單。
“從宏觀面來(lái)看，《辦法》將大力推進(jìn)人民幣國(guó)際化的步伐，從微觀角度來(lái)看，最大受益者是企業(yè)�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)銀行研究中心主任郭田勇對(duì)記者表示，一方面規(guī)范的人民幣結(jié)算辦法能夠幫助企業(yè)降低換匯成本和交易成本；另一方面，金融危機(jī)造成美元貶值，而人民幣相對(duì)穩(wěn)定，使用人民幣進(jìn)行結(jié)算有助于企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。
人民幣結(jié)算不僅降低了匯率波動(dòng)給出口企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也減少了企業(yè)的結(jié)售匯成本。目前銀行對(duì)大型企業(yè)結(jié)售匯有一定的優(yōu)惠空間，但小型外貿(mào)企業(yè)的兌換成本基本與個(gè)人相同，為３％。。如果以平均２％。的兌換成本計(jì)算，僅中行上海市分行２００８年８０００多億美元的結(jié)算規(guī)模，就可節(jié)約兌換成本１６億美元。
隨著央行與香港金管局達(dá)成協(xié)議，意味著香港有望成為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的首站。上海五礦副總經(jīng)理鈕為民向新華社記者透露，上海五礦已同香港企業(yè)預(yù)簽了幾單人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，具體細(xì)則和操作辦法要視銀行和政府相關(guān)部門而定�！斑\(yùn)用何種貨幣結(jié)算需雙方企業(yè)達(dá)成共識(shí)，我們和香港的業(yè)務(wù)往來(lái)較多，對(duì)方對(duì)人民幣的認(rèn)可度也較高�！扁o為民說。
銀行只等“發(fā)令槍”
作為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算首批試點(diǎn)銀行，中國(guó)銀行上海市分行已進(jìn)入“一級(jí)戰(zhàn)備”。“各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都已就緒，我們只等‘發(fā)令槍’！”一位銀行人士表示。事實(shí)上，包括交行、中行在內(nèi)的幾家試點(diǎn)行，都曾向記者表示已經(jīng)基本完成相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作，只待有關(guān)政策允許，便可開展業(yè)務(wù)。
據(jù)悉，上海首批列入人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的１００家試點(diǎn)企業(yè)中，大多數(shù)已經(jīng)儲(chǔ)備了人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，并作出相關(guān)項(xiàng)目安排和資金配套。這些企業(yè)中既有央企駐滬企業(yè)、上海本地大型國(guó)企，也有外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。特別是一些有人民幣支付需求的在華大型跨國(guó)公司對(duì)此非常感興趣，他們既從中國(guó)采購(gòu)商品，又從境外進(jìn)口商品在中國(guó)銷售，此前要考慮匯率平衡問題，未來(lái)如果用人民幣結(jié)算，將大大降低財(cái)務(wù)成本。
人民幣國(guó)際化任重道遠(yuǎn)
但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)尚面臨三大挑戰(zhàn)：一是目前海外人民幣來(lái)源主要是和我國(guó)互換獲得的人民幣資金和通過出口獲得的人民幣資金，存在很大局限性；二是人民幣充當(dāng)貿(mào)易結(jié)算貨幣，國(guó)外進(jìn)出口商將產(chǎn)生人民幣資金的結(jié)余，短期內(nèi)中國(guó)的銀行在海外的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)吸納該國(guó)的人民幣資金存款，長(zhǎng)期國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)海外人民幣資金回流開放；第三，人民幣結(jié)算必然會(huì)對(duì)我國(guó)金融管理能力、金融人才儲(chǔ)備和銀行國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)力提出挑戰(zhàn)，隨著人民幣離岸結(jié)算中心的建立，跨境貿(mào)易結(jié)算也可能對(duì)當(dāng)前進(jìn)出口核銷制度操作性帶來(lái)新的難題。
上海一家大型國(guó)企的相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算還有賴于貿(mào)易伙伴的接受程度，若要貿(mào)易伙伴接受人民幣作為計(jì)價(jià)結(jié)算工具，首要的條件是持有者能夠使用人民幣獲得所需要的商品和服務(wù)，這對(duì)人民幣的管理、人民幣投資產(chǎn)品等提出了更高要求。由此可見，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算需要我國(guó)央行、外管局、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等多個(gè)部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，才能形成統(tǒng)一的人民幣結(jié)算管理辦法。 |