風云際會 大作問世
2008年7月14日—18日,98歲高齡的大宗師科斯親力親為,主持召開“中國經(jīng)濟制度改革三十年國際研討會”。張五常的《中國的經(jīng)濟制度》(以下簡稱《制度》)是5天會議的主題論文(the
Leading Paper)。與會四位諾獎得主(Ronald Coase, Robert Mundell, Douglass North, Robert
Fogel)和眾多經(jīng)濟學者、企業(yè)家和政府官員,皆一致高度評價張五常關于中國經(jīng)濟制度的精彩闡釋?扑拐f《制度》“極具創(chuàng)造力和啟發(fā)力”(Very
Insightful and
Powerful),“完全滿足了我的期望”。蒙代爾說《制度》是“我過去三十年所讀到的關于中國經(jīng)濟的最具啟發(fā)力和最具魅力的論文”。
古人說得好:文章千古事,得失寸心知。五常教授自己的感受很特別:“我的文章就是為科斯寫的。我一生欠老人家很多,中國也欠老人家很多,他既然橫下心來要搞中國制度的研討會,我無論如何也要放手一博,幫他到底。既然要滿足科斯的愿望和要求,心想拼了命也要寫得讓他滿意。我承諾他:答應你的文章將會是我平生最重要的文章。前后大約一年時間才完工,數(shù)易其稿。為了準備這篇論文,我首先寫了一系列文章《經(jīng)濟學的缺環(huán)》和《從安排角度看經(jīng)濟缺環(huán)》。反復想,想了好久才開始動筆寫《制度》,不睡覺,一口氣寫了三個星期才完成初稿,體重減了五磅。每天只稍微休息幾次,晝夜不分,足不出戶?扑?jié)M意,我自己滿意,那是我畢生學問的總結(jié),是我最重要的文章。”
那么,《制度》最重要的發(fā)現(xiàn)是什么呢?是破解了中國制度變革的“密碼”,破解了中國經(jīng)濟奇跡的“密碼”,將新制度經(jīng)濟學提升到一個前所未有的新境界,開創(chuàng)了真正的中國經(jīng)濟學派。
中國問題(the China Question)之答案
是令人心醉神迷、思之無法入睡的大問題:到底是什么力量造就了中國30年的經(jīng)濟奇跡?過去和現(xiàn)在的學者爭論不休,將來的學者還要繼續(xù)爭論下去!吨贫取肥紫葮伺e出“中國問題”(the
China
Question):那么多人,資源那么貧乏,要怎么辦才能解決吃飯穿衣問題呢?要怎么辦才可能富裕發(fā)達呢?鄧小平說中國人口多、底子薄、資源少,那么多的不利的環(huán)境,中國經(jīng)濟的高速增長卻持續(xù)了那么久,歷史從來沒有出現(xiàn)過。中國一定是做了非常對的事情才產(chǎn)生了我們見到的經(jīng)濟奇跡。那“非常對的事情”是什么呢?張五常說:“這才是真正的問題!笔墙(jīng)濟學必須回答的頭等大問題。
張五常跟蹤中國制度變革數(shù)十年,到1997年,他驚覺到中國經(jīng)濟制度的重點是地區(qū)之間的激烈競爭。世界其他地方也有地區(qū)競爭,但從來中國的地區(qū)競爭那樣普遍,那樣特別。到2000年,張五常進一步肯定“縣”是地區(qū)競爭的主角,縣與縣之間的競爭本質(zhì)上等于是公司和公司之間的競爭。
最根本的事實找到了,如何從理論上解釋如此重要的事實呢?易言之,縣與縣之間為什么會發(fā)展出象公司之間那樣的激烈競爭?張五常對自己的偉大發(fā)現(xiàn)有非常精彩的描述:“直到2004年,有一天深夜睡覺時,突然想到四十多年前,我寫《佃農(nóng)理論》時批評過的馬歇爾的一個注腳,恍然大悟,徹底解通了中國的經(jīng)濟制度。中國的經(jīng)濟制度是一連串的承包合約的組合---整個國家的經(jīng)濟制度是一個龐大的合約組織。縣級競爭制度造就了中國的經(jīng)濟奇跡,世界上從來沒有見到過。”
中國奇跡是經(jīng)濟解釋的出發(fā)點
張五常是眾所公認的新制度經(jīng)濟學、合約經(jīng)濟分析和經(jīng)濟解釋學的始創(chuàng)者。他的至理名言是:“你不能去解釋從來沒有發(fā)生過的事情”!翱h級競爭制度”密碼的破解,源于他多年來對中國經(jīng)濟兩大奇跡的深刻入微的細致觀察。
兩大奇跡精彩絕倫,過癮之至。第一大奇跡就是長江三角洲在8--9年時間里,超越了珠江三角洲。1992年鄧小平?jīng)Q定開發(fā)浦東。張五常當時就大膽推測,未來25年內(nèi),長三角地區(qū)將會是世界上聚集財富最多的地區(qū),成為世界上最富裕的地區(qū)。長三角是在極端困難的1990年代—從高通貨膨脹急轉(zhuǎn)為通貨收縮的年代—超越了起步早10年的珠三角。張五常問:“你怎么解釋長三角的經(jīng)濟奇跡?宏觀經(jīng)濟學完全無法解釋,西方的宏觀經(jīng)濟學沒有遇到過這樣過癮的問題!
第二大奇跡是2000年通貨收縮結(jié)束之后的七年,中國農(nóng)民的收入增長率,每年高達20%,農(nóng)村勞動力10個有7個轉(zhuǎn)到工商業(yè)去了。如此大規(guī)模的農(nóng)轉(zhuǎn)工,困難之大,好多學者研究過。日本明治維新出現(xiàn)過,1960年代臺灣出現(xiàn)過,1970年代韓國出現(xiàn)過,但都無法與中國相比,從速度、規(guī)模和氣勢來衡量,前面那些“農(nóng)轉(zhuǎn)工”小巫見大巫,不可以相提并論。張五常再問:“我自己請農(nóng)民工,在神州大地到處跑來跑去,隨處都親自看到農(nóng)民生活顯著改善的標志。你又要怎么解釋呢?沒有一個西方理論可以解釋。到2004年我終于徹底明白:縣級競爭制度可以完整解釋中國奇跡!
增值稅是租,縣是公司
張五常的發(fā)現(xiàn)可謂石破天驚:原來地區(qū)激烈競爭之秘密,乃是全國整齊劃一的增值稅其實是佃農(nóng)分成制度!40年前,張五常以經(jīng)典著作《佃農(nóng)理論》轟動西方學術界,他自己也沒有想到:《佃農(nóng)理論》真正開花結(jié)果,恰好在自己的祖國。
為什么會出現(xiàn)縣際之間的激烈競爭?張五常發(fā)現(xiàn)有兩個重要條件必不可少。第一、經(jīng)濟權力特別是土地的使用權力在縣的手上。為什么不是省與省、市與市之間的競爭?主要原因就是縣掌握著土地的使用權。他說:“不搞投資的人不會明白這一點。幾年前,一個縣長對我說,張教授,你一年來這里一次吧,你選一塊地,我給你建一個房子在那里。我問:你有那么大的權力?他說我有這個權力把土地給你。我說那你不是貪污嗎?他說不是。過了個把小時,他說我真的有這個權力,可是你每年要來一次,我就有理由把土地給你。我追問他:經(jīng)濟權力究竟是在你的手上還是在市里?他說市沒有經(jīng)濟權力,除非市里面需要一些土地發(fā)展。市的級別比縣高,當然是很大的沖突。但他說省、市、村鎮(zhèn)都沒有這種經(jīng)濟權力。我問他經(jīng)濟權力在哪里?他說土地的使用權在我這里。地怎么樣租出去?租什么價錢?建什么東西?都是縣里說了算。后來遇到許多類似的情況,我第一次體會到,縣等于是一個公司,科斯理論里面的公司!
第二、整齊劃一的增值稅是佃農(nóng)分成制度。張五常說:“1994年是關鍵一年。這年有了增值稅,而且是全國一致的17%。我相當震撼。所有其他的東西,比如賣土地的錢怎么分,每個地方是不一樣的,但17%的增值稅卻是全國一致的。從1994年到今天,一個地區(qū)或縣的工業(yè)投資者要付17%的產(chǎn)品增值稅,全國一樣,是經(jīng)過好長時間爭吵定下來的?h本身從增值稅里分多少呢?是四分之一,也就是4.25%!
問題是:17%的增值稅究竟是稅還是租?張五常的答案非常奇特:17%的增值稅是租不是稅!為什么呢?因為不管你有沒有錢賺,都要繳17%,這是典型佃農(nóng)分成。他說:“17%的增值稅到了我這里,就變成了租。我好象發(fā)現(xiàn)了新大陸。搞佃農(nóng)理論這么多年,佃農(nóng)分成誰都沒有我熟悉!
馬歇爾腳注激發(fā)靈感
邏輯上緊接而來的問題就是:全國整齊劃一的17%的增值稅,怎么可能促成縣與縣之間的激烈競爭?張五常的回憶實在精彩:“2004年的一天晚上,我突然想到讀研究生時批評過的馬歇爾的一個腳注。馬歇爾當時的分析就是不允許分成率變化的。分成率既然不能變,縣(地主)有什么辦法可以保證分成合約有效率呢?馬歇爾說的清楚,地主可以調(diào)節(jié)資本投入。問題是調(diào)整到什么程度?我心里想著馬歇爾的腳注,調(diào)查了幾個縣,發(fā)現(xiàn)原來縣的地價可以是負數(shù)!縣政府不僅可以免費為投資者提供土地,還可能免費為投資者建造廠房,什么三通一平更不在話下。激烈競爭就這樣產(chǎn)生了,花樣要多少有多少!
至此,我們應該明白了《制度》的發(fā)現(xiàn)路徑和邏輯結(jié)構。
從合約約束競爭看制度
從經(jīng)濟理論或從新制度經(jīng)濟學的角度看,《制度》最重要的創(chuàng)新是:張五常放棄自己多年來爐火純青的產(chǎn)權分析,轉(zhuǎn)而從合約約束競爭的角度看制度,交易費用就變成約束競爭的費用了。為什么要徹底轉(zhuǎn)變理論視角?因為張五常發(fā)現(xiàn):中國的經(jīng)濟制度是一連串的承包合約,整個國家的經(jīng)濟制度是一個龐大的合約組織!吨贫取返谌(jié)是全書最重要的理論部分,從一個完全新的角度看制度經(jīng)濟學,是中國經(jīng)驗所啟發(fā)的重要理論創(chuàng)新。
放棄產(chǎn)權的角度,轉(zhuǎn)而從合約約束競爭的角度看制度,從約束競爭費用的角度看交易費用或制度費用,而所謂交易費用的本質(zhì)就是消散了的租值。租值的上升或交易費用的下降是一回事情。從約束競爭、減少租值消散、降低交易費用或制度費用、增加租值等角度看,整個中國的合約制度就非常完美。這個合約的結(jié)構,每個地區(qū)等于是一個公司,地區(qū)和地區(qū)之間等于是公司之間在相互競爭,通過層層承包,推動佃農(nóng)分成。不否認這個制度還有缺點,需要修改和完善的地方不少,但整個合約結(jié)構非常完美。否則就不會有中國奇跡。
系統(tǒng)闡釋中國奇跡,開創(chuàng)真正的中國經(jīng)濟學派
然而,《制度》的貢獻遠不止此?扑篂閺埼宄S⑽恼撐募鶎懙男蜓岳镎f:“中國的制度變革不僅是令人驚奇的偉大事件,而且具有最高的重要性。我以為:中國的奮斗就是全世界的奮斗”!吨贫取纷钪匾呢暙I,是給一個大時代的轉(zhuǎn)變(中國的崛起),給出經(jīng)濟學理論上系統(tǒng)深刻的闡釋,從而開創(chuàng)了真正意義上的中國經(jīng)濟學派。因為,真正的中國經(jīng)濟學,最重要的課題就是要解釋中國的經(jīng)濟奇跡和中國的制度轉(zhuǎn)變。正是從這個意義上說,《制度》的出版具有劃時代的價值。
我們今天的時代是一個大時代,是一個大時代的轉(zhuǎn)變。到底怎么樣看呢?大時代轉(zhuǎn)變的重點在哪里?是地球一體化嗎?是地球變暖嗎?是科技的突飛猛進嗎?是互聯(lián)網(wǎng)和信息科技的奇跡嗎?是全球金融危機嗎?張五常的看法與眾不同:盡管上述所有皆非等閑,卻都不是重點。他說:“我們面臨的大時代轉(zhuǎn)變,重點是全球有20億以上的貧困人口,為了改善生活一起出來參與國際產(chǎn)出競爭。驚天地,泣鬼神,人類歷史沒有出現(xiàn)過。”
從這個角度看大時代的轉(zhuǎn)變,中國就格外重要,因為整個大時代的轉(zhuǎn)變是30年前由中國發(fā)起的。中國在這個大時代的轉(zhuǎn)變中占了先機,起了重要的示范作用,把地球上的無數(shù)窮人帶動了。是中國的發(fā)展帶動了地球上的無數(shù)窮人站起來,爭先恐后地轉(zhuǎn)到工業(yè)去?扑拐f中國的奮斗就是全世界的奮斗,深刻而貼切。
之所以說張五常的《制度》開創(chuàng)了真正的中國經(jīng)濟學,是因為西方經(jīng)濟學說完全解釋不了中國奇跡?扑乖(jīng)預言:中國偉大的制度變革將對經(jīng)濟學產(chǎn)生最有益、最深刻的影響。這也正是他當時鼓勵張五;氐较愀廴谓、觀察中國制度變革的唯一理由。2008年“科斯會議期間”,科斯曾經(jīng)對與會者說:許多年前他鼓勵張五;氐街袊,是他一生中做得最對的一件事。因為張五常對中國經(jīng)濟制度變革所做的理論解釋,開創(chuàng)了經(jīng)濟學廣闊的新天地,將制度經(jīng)濟學提升到全新的境界。
張五常對自己的貢獻有最好的總結(jié):“西方經(jīng)濟學發(fā)展了200多年,沒有大時代的轉(zhuǎn)變寫不出來的偉大作品,只有三部。市場和貿(mào)易的興起,激發(fā)斯密1776年寫出《國富論》,大資本家的出現(xiàn)惹來貧富分化,馬克思1867年就發(fā)表《資本論》,金融業(yè)的興起惹來大蕭條,凱恩斯在1936年出版《通論》。我們今天面對的大時代轉(zhuǎn)變,比起上述三個時代轉(zhuǎn)變,要龐大得多、復雜得多。我恨不得自己還年輕,有魄力仿效斯密寫一本巨著。與此無緣,但還是寫了《中國的經(jīng)濟制度》,應該只是一部大書的其中一章,是重要的。這篇文章是受了大時代的影響,成功地解釋了中國。” |