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| 2010-01-11 作者:劉茜 李強 來源:南方日報 |
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根據(jù)《廣東省基本公共服務均等化規(guī)劃綱要》，到2011年，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，全面開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，到2014年，建立不同制度之間的銜接機制，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生活保障體系。到2017年，進一步提高保障水平，逐步縮小人群、城鄉(xiāng)與地區(qū)差別，逐步提高均等化程度。到2020年，建立適合廣東省情、覆蓋城鄉(xiāng)全體居民、在全國處于較高水平的、具有相當高均等化程度的社會保障體系。
省民政廳將在珠三角地區(qū)先行先試，探索建立普惠型社會福利制度，加快健全救災救助體系，建立完善優(yōu)撫安置雙擁服務體系，完善促進慈善事業(yè)發(fā)展的體制機制，努力推進基本公共服務均等化目標的實現(xiàn)。
據(jù)介紹，現(xiàn)階段我省基本養(yǎng)老保險僅僅覆蓋城鎮(zhèn)地區(qū)部分，在覆蓋農(nóng)村地區(qū)方面還剛剛開始。據(jù)介紹，我省將以農(nóng)民工、非公有制企業(yè)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員及城鎮(zhèn)個體工商戶為重點，擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。建立具有針對性的農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度。完善養(yǎng)老保險關系轉移、接續(xù)辦法。到2014年，建立不同制度之間的銜接機制，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生活保障體系。其他未被該制度覆蓋的農(nóng)村居民，將主要通過新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、家庭保障等解決其未來養(yǎng)老問題。
省民政廳要求珠三角9市加快養(yǎng)老服務機構建設，至2011年底前，各市至少建有一所省二級以上綜合性社會福利機構。推動珠三角地區(qū)率先推廣居家養(yǎng)老服務，探索建立政府購買服務的居家養(yǎng)老服務的補貼制度。
今年，省民政廳將指導珠三角9市抓緊實施“兒童福利機構建設藍天計劃”項目，并開展對國內社會力量獨立舉辦兒童福利機構可行性調研論證，2011—2012年在珠三角地區(qū)有條件的市開展試點工作。
珠三角地區(qū)的市、縣(市、區(qū))根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況、當?shù)厝罕娚钏胶臀飪r指數(shù)等進行調整提高低保標準和補助水平，并建立低保標準動態(tài)調整制度。至2012年，低保標準尚未達到家庭年人均收入2500元的市、縣(市、區(qū))要逐步將低保標準提高至人年2500元以上。根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步推行城鄉(xiāng)低保標準一體化，縮小城鄉(xiāng)低保標準的差別。目前珠三角除深圳、佛山、東莞三市已實行城鄉(xiāng)低保標準一體化外，其余各市至2020年均要實行城鄉(xiāng)低保標準一體化。
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