等待了5年之后,中部崛起規(guī)劃終于出臺(tái)。昨日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式討論并原則通過(guò)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。
會(huì)議指出,包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內(nèi)的中部地區(qū),是我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。 會(huì)議提出,實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》,爭(zhēng)取到2015年,中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高、發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升、和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展的目標(biāo)。
千呼萬(wàn)喚始出來(lái)
早在“十五”期間,包括武漢、長(zhǎng)沙等地已經(jīng)在呼吁“中部崛起”規(guī)劃。 2004年3月,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中首次提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起。2004年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提到促進(jìn)中部地區(qū)崛起。2005年3月,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出:抓緊研究制定促進(jìn)中部地區(qū)崛起的規(guī)劃和措施。2006年2月15日,溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究促進(jìn)中部地區(qū)崛起問(wèn)題。 2006年4月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》,提出將中部地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地,能源原材料基地,現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。中部崛起戰(zhàn)略正式成為繼東部地區(qū)率先發(fā)展、實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略之后,黨中央、國(guó)務(wù)院從現(xiàn)代化建設(shè)布局出發(fā)作出的又一重大決策。 2008年下半年,國(guó)家發(fā)改委制定的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》(初稿)開始下發(fā),地方和多個(gè)部門紛紛提出了修改意見。其中,各相關(guān)省份分別根據(jù)自己的情況,編制出臺(tái)了相關(guān)規(guī)劃。
強(qiáng)化綜合交運(yùn)樞紐地位
昨日發(fā)布的《規(guī)劃》顯示,中部6省的發(fā)展定位與此前一致,即農(nóng)業(yè)、能源原材料、現(xiàn)代裝備制造和綜合交通樞紐。 農(nóng)業(yè)方面,《規(guī)劃》提出“以加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。 工業(yè)則強(qiáng)調(diào),鞏固和提升重要能源原材料基地地位,推進(jìn)大型煤礦建設(shè),加快電力和電網(wǎng)建設(shè),大力發(fā)展原材料精深加工。同時(shí),以核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為著力點(diǎn),建設(shè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升裝備制造業(yè)整體實(shí)力和水平。加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)。 中部的交通優(yōu)勢(shì)也在《規(guī)劃》中再次強(qiáng)調(diào)!兑(guī)劃》指出,優(yōu)化交通資源配置,強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸樞紐地位。加快鐵路網(wǎng)和機(jī)場(chǎng)建設(shè),完善公路干線網(wǎng)絡(luò),提高水運(yùn)、管道運(yùn)輸能力。 由交通樞紐延伸,《規(guī)劃》提出,“要加快形成沿長(zhǎng)江、隴海、京廣和京九"兩橫兩縱"經(jīng)濟(jì)帶,積極培育充滿活力的城市群。” 會(huì)議要求,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)協(xié)調(diào),有關(guān)地方要結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)抓好落實(shí),確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 |