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近年來，“金磚四國”一詞經(jīng)常見諸報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視，日益受到各方矚目。從政治家到尋常百姓，對(duì)這個(gè)詞都已耳熟能詳。特別是今年6月16日，四國領(lǐng)導(dǎo)人將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì)晤，備受國際社會(huì)關(guān)注。這個(gè)學(xué)術(shù)概念似乎正從虛擬變成現(xiàn)實(shí)，演化為國際合作平臺(tái)�！敖鸫u四國”到底是什么？它從哪里來，將向何處去？就此專訪了外交部國際司司長(zhǎng)吳海龍。
問：“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人近日將在葉卡捷琳堡舉行會(huì)晤。能介紹一下具體情況嗎？我國對(duì)這次會(huì)晤有何期待？
吳海龍：6月16日，“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人將在葉卡捷琳堡舉行首次會(huì)晤。根據(jù)東道國的安排，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將主要出席四場(chǎng)活動(dòng)，分別是小范圍會(huì)談、大范圍會(huì)談、聯(lián)合記者招待會(huì)和工作晚宴，重點(diǎn)就國際金融危機(jī)、國際金融機(jī)構(gòu)改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、“金磚四國”對(duì)話未來發(fā)展等問題交換看法。應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫邀請(qǐng)，胡錦濤主席將出席會(huì)晤。
我們希望此次會(huì)晤能有利于四國擴(kuò)大共識(shí)，增強(qiáng)互信；就如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)積極協(xié)調(diào)立場(chǎng)，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；同時(shí)規(guī)劃四國對(duì)話與合作未來走向，推動(dòng)四國合作不斷發(fā)展。
問：國際上有人對(duì)“金磚四國”未來發(fā)展方向持懷疑態(tài)度，有的認(rèn)為不會(huì)有實(shí)際成果，有的認(rèn)為是在搞“小集團(tuán)”，擔(dān)心會(huì)和西方國家發(fā)生沖突，您怎么看？
吳海龍：這個(gè)問題問得好。依我看，其實(shí)答案很簡(jiǎn)單。人們大可不必?fù)?dān)心。
首先，四國合作是和諧穩(wěn)定的合作。四國走到一起，不是為了尋求對(duì)抗，更不是為了制造敵人，而是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增進(jìn)友好。四國合作不但不會(huì)造成緊張，相反，只會(huì)促進(jìn)世界的和諧和穩(wěn)定。我想說的是，當(dāng)今世界的主旋律是和平、發(fā)展、合作，冷戰(zhàn)思維已經(jīng)過時(shí)了。
其次，四國合作是互利共贏的合作。四國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，在經(jīng)貿(mào)、財(cái)金領(lǐng)域有廣闊的合作空間。四國都曾為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，更應(yīng)攜手合作，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。這既對(duì)四國有利，也對(duì)所有國家有利。
第三，四國合作是開放透明的合作，不針對(duì)第三方。正如我所說，四國之間的合作沒有不可告人之處，光明正大，襟懷坦蕩，愿意和其他國家和國際組織分享經(jīng)驗(yàn)，交流心得。
問：近幾年，隨著“金磚四國”國際影響的不斷增強(qiáng)，一些國家曾提出希望參加四國對(duì)話。我國對(duì)此持何態(tài)度呢？四國在此問題上是否已有共識(shí)？
吳海龍：近年來，一些發(fā)展中國家表達(dá)了加入“金磚四國”對(duì)話的愿望。這說明四國合作是有吸引力的。接納其他新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家加入，有利于進(jìn)一步提高“金磚四國”的代表性，增強(qiáng)四國合作活力，更好地維護(hù)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家整體利益。中國對(duì)此是持開放態(tài)度的。當(dāng)然，是否吸納其他國家加入需要四國協(xié)商一致后才能決定。
“金磚四國”開展了哪些合作？
問：“金磚四國”都開展了哪些合作？
吳海龍：近年來，“金磚四國”對(duì)話與合作不斷加強(qiáng)，四國聯(lián)系日益緊密。2008年7月，胡錦濤主席同俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、巴西總統(tǒng)盧拉、印度總理辛格在日本北海道出席八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議期間舉行了非正式簡(jiǎn)短會(huì)晤合影。過幾天，四國領(lǐng)導(dǎo)人還將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì)晤。
今年5月底，四國安全事務(wù)高級(jí)代表在莫斯科舉行了首次會(huì)議，戴秉國國務(wù)委員應(yīng)邀出席。
四國迄今還舉行了多次部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話。自2006年起，四國外長(zhǎng)每年出席聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論期間均舉行會(huì)晤。此外，2008年5月，四國外長(zhǎng)還在俄羅斯葉卡捷琳娜堡舉行了會(huì)晤，就共同關(guān)心的問題交換看法。會(huì)后發(fā)表首份外長(zhǎng)聯(lián)合公報(bào)。
2008年11月，四國財(cái)長(zhǎng)在巴西圣保羅借出席二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議之機(jī)舉行首次會(huì)晤。會(huì)議討論了全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、全球金融體系改革等議題，并就G20華盛頓峰會(huì)有關(guān)事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào)。2009年3月，四國財(cái)長(zhǎng)在倫敦G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議前舉行第二次會(huì)晤，再次就國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及各國應(yīng)對(duì)政策、國際金融機(jī)構(gòu)改革以及G20倫敦金融峰會(huì)等問題交換看法。兩次會(huì)晤均發(fā)表了聯(lián)合聲明。
問：中國對(duì)“金磚四國”合作是什么態(tài)度呢？
吳海龍：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化進(jìn)程不斷深入，各國相互依存度上升，世界總體形勢(shì)穩(wěn)定，但能源安全、糧食安全、氣候變化等全球性問題突出。尤其是國際金融危機(jī)在經(jīng)濟(jì)、政治、安全、社會(huì)等領(lǐng)域給世界各國帶來嚴(yán)重沖擊。國際社會(huì)各種不穩(wěn)定不確定因素增多。
在此形勢(shì)下，“金磚四國”作為重要的新興市場(chǎng)國家，就國際經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域的重大問題交換看法，加強(qiáng)合作，有利于增強(qiáng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家整體聲音和影響，推動(dòng)世界多極化進(jìn)程。尤其在當(dāng)前國際金融危機(jī)大背景下，四國加強(qiáng)對(duì)話和合作，不僅對(duì)四國有利，也符合國際社會(huì)的共同期待與利益，有助于世界經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇，有助于推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
“金磚四國”如何應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)
問：在國際金融危機(jī)背景下，國際社會(huì)對(duì)以“金磚四國”為代表的新興市場(chǎng)國家抱有很高期待，對(duì)此，您有何建議？
吳海龍：目前，國際金融危機(jī)正在深化蔓延，世界經(jīng)濟(jì)整體陷入衰退�！敖鸫u四國”也深受其害。根據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)，2009年中國、俄羅斯、印度、巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較去年均有所下降。如何應(yīng)對(duì)危機(jī)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，是擺在“金磚四國”和世界各國面前的重大課題。
我認(rèn)為，“金磚四國”首先應(yīng)辦好自己的事，共同努力拉動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等問題。這不僅對(duì)四國有利，也有利于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇。與此同時(shí)，四國還應(yīng)加強(qiáng)合作，積極推動(dòng)和參與國際經(jīng)濟(jì)金融體系改革，提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性；應(yīng)推動(dòng)國際社會(huì)加大關(guān)注糧食、能源、衛(wèi)生、氣候變化等全球問題，為各國創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
問：正如您所說，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，許多國家呼吁改革國際金融體系。您認(rèn)為“金磚四國”在此方面應(yīng)發(fā)出什么信號(hào)？
吳海龍：這場(chǎng)國際金融危機(jī)充分暴露了現(xiàn)行國際金融體系的弊端，顯示出其已不能充分及時(shí)反映新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)金融格局中的地位變化，亟需改革。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人華盛頓和倫敦峰會(huì)已就此達(dá)成重要共識(shí)。
我們希望“金磚四國”能進(jìn)一步協(xié)調(diào)市場(chǎng)，共同推動(dòng)改革國際金融機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，加快完善國際金融監(jiān)管機(jī)制和國際貨幣體系，根據(jù)全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則，早日建立一個(gè)公正、公平、包容、有序的國際金融新秩序。 |