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好政策增信心
2008年8月1日起，國(guó)家對(duì)部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％。去年11月1日起部分紡織品、服裝、玩具商品的出口退稅率上調(diào)到14％。2008年12月1日起提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的3770項(xiàng)商品出口退稅率。在不到四個(gè)月時(shí)間內(nèi)，政府連續(xù)3次提高出口退稅率，其調(diào)整范圍之廣，涉及產(chǎn)品之多，是近幾年來(lái)少見(jiàn)的。
“金融海嘯來(lái)了，我們的生活質(zhì)量提高了，天天都有時(shí)間喝早茶，打球，看電視。”從順德均安某紡織老板這句帶有些自嘲調(diào)侃的話語(yǔ)里似乎能感受到目前紡織行業(yè)的日子并不好過(guò)。
那么，政府連續(xù)三次提高出口退稅率，能否拯救企業(yè)？“今年除了金融海嘯帶來(lái)的沖擊，匯率升值、人工成本上漲等一系列‘組合拳’把我們打得不輕啊，出口退稅就算從目前的14%增加到15%，也就剛剛好能彌補(bǔ)人工成本上漲的問(wèn)題。”德富工藝品有限公司總經(jīng)理鄭乃謙認(rèn)為，調(diào)整出口退稅率，讓出口企業(yè)多了緩沖時(shí)間，多了信心，這是此次政策調(diào)整的最大作用。不過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，此次政策調(diào)整難以從根本上幫助企業(yè)解困。“2008年，我們企業(yè)遇到改制11年來(lái)首次虧損，我們已經(jīng)做好了虧損3年的心理準(zhǔn)備和打算�！编嵞酥t直言不諱。
“政府調(diào)整外貿(mào)政策，提高出口退稅率實(shí)屬必然�！庇许樀录徔椥袠I(yè)人士介紹，一般來(lái)說(shuō)，出口退稅率上調(diào)緩解了出口企業(yè)相互之間的競(jìng)爭(zhēng)，給這些企業(yè)增加了盈利空間。
“練好內(nèi)功”找活路
日前，順德更多的紡織企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到，這次國(guó)家對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃反映了政府對(duì)就業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的考慮。紛紛認(rèn)為，企業(yè)生存之道的關(guān)鍵還是“練好內(nèi)功”，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)變化需要，才能在未來(lái)更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。
據(jù)悉，紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃建議國(guó)家設(shè)立結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等專項(xiàng)資金，以扶持企業(yè)發(fā)展。這筆專項(xiàng)資金，將從國(guó)家安排的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目資金中劃撥。此外，振興計(jì)劃內(nèi)容還包括：擴(kuò)大信貸規(guī)模，尤其是解決中小企業(yè)資金困難，建議采用貼息貸款方式；支持企業(yè)兼并重組、積極擴(kuò)大出口，鞏固和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；加強(qiáng)自主品牌培育和營(yíng)銷渠道建設(shè)等等。
順德紡織商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馮結(jié)芳說(shuō)，現(xiàn)在，政府提高出口稅率是十分及時(shí)的，也為眾多出口企業(yè)打了一劑“強(qiáng)心針”。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，紡織業(yè)作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，升級(jí)、轉(zhuǎn)型將是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的一個(gè)趨勢(shì)。所以，紡織企業(yè)仍會(huì)面臨許多問(wèn)題，尤其是在人力成本和原料漲價(jià)方面。因此，企業(yè)確保利潤(rùn)的主要途徑還是在于自身的拓展而不是一味依靠政府手段的扶持。
“我們也在積極的想應(yīng)對(duì)辦法，通過(guò)減少規(guī)模，同時(shí)在開(kāi)源節(jié)流，開(kāi)拓內(nèi)銷渠道來(lái)找活路�！编嵞酥t說(shuō)。
另外，順德紡織商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馮結(jié)芳也介紹說(shuō)，以前國(guó)家給紡織品扣上了一頂“勞動(dòng)密集型”的大蓋帽。在現(xiàn)在這樣的形勢(shì)之下，發(fā)展技術(shù)難度不是過(guò)高，資金投入不是太多，經(jīng)濟(jì)效益不是很高，但可大量安置就業(yè)，社會(huì)效益很大，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是絕對(duì)必不可少的，比如紡織業(yè)�！艾F(xiàn)在國(guó)家似乎也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，因此也希望國(guó)家對(duì)扶持勞動(dòng)密集型企業(yè)也需要通盤考慮�！瘪T結(jié)芳說(shuō)。
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| 我國(guó)1985年4月1日起實(shí)行出口產(chǎn)品退稅政策。1994年1月建立了以新的增值稅、消費(fèi)稅制度為基礎(chǔ)的出口貨物退（免）稅制度。1995年7月紡織品服裝出口退稅率由13%下調(diào)至10%。1996年12月退稅率繼續(xù)下調(diào)至6%。1998年起為擺脫亞洲金融危機(jī)的影響，增加出口退稅以鼓勵(lì)出口國(guó)家將紡織品服裝出口退稅率上調(diào)至11%。1999年1月上調(diào)至13%，7月再次上調(diào)，至15%。2001年7月棉紗、棉布、棉制品出口退稅率由15%上調(diào)至17%。2005年1月國(guó)務(wù)院調(diào)整中央和地方出口退稅分擔(dān)比例。2006年9月國(guó)家將紡織品出口退稅率由13%下調(diào)至11%。2007年7月1日我國(guó)再次大規(guī)模調(diào)整出口退稅政策。2008年8月1日，部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。2008年11月1日，上調(diào)至14%。 | | |