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重慶:“兩條腿走路”服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè) |
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2008-12-22 作者:田文生 來源:中國青年報 |
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本報重慶12月21日電
受國際金融危機影響,重慶市部分外出務(wù)工農(nóng)民工出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。截至目前,全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工共有31.9萬人,其中,直接受金融危機影響返鄉(xiāng)的有16.5萬人。
面對這個巨大的農(nóng)民工群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,重慶及時調(diào)整政策,使農(nóng)村富余勞動力由此前單純的務(wù)工輸出,向勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩條腿走路”的格局轉(zhuǎn)變。
今年10月,市政府專門出臺了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,從指導(dǎo)思想、工作目標及建立政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、組織保障體系等方面,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)新出臺的一攬子政策,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)將得到創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的鼓勵和扶持。
在扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的同時,重慶全方位出擊,深度挖掘農(nóng)民工務(wù)工的潛力。
一方面,重慶對市內(nèi)企業(yè)適度“減負”、“輸血”,穩(wěn)定就業(yè)崗位。該市從今年12月1日起至明年11月30日,對所有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保企業(yè)緩征養(yǎng)老保險費5個百分點,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險企業(yè)繳費比例降低2個百分點,可為企業(yè)減負23億元,以此增強企業(yè)承接回流農(nóng)民工的能力。
另一方面,政府積極為農(nóng)民工尋找新的工作機會,加強與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、市外勞務(wù)辦事機構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀人的作用,掌握勞務(wù)輸入地區(qū)的用工數(shù)量、行業(yè)工種、工資待遇等需求情況,組織重慶的農(nóng)村富余勞動力有序外出務(wù)工。
重慶市還抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及災(zāi)后重建機會,為農(nóng)民工外出就業(yè)開辟新的“戰(zhàn)場”。
培訓(xùn),是重慶應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流潮系列舉措中的又一關(guān)鍵詞。該市安排960萬元專項資金,用于對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。對留下來就地就業(yè)和繼續(xù)外出務(wù)工的農(nóng)民工,開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);對有資金、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工,開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);對愿在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工,開展種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);圍繞市內(nèi)工業(yè)園區(qū)用工需求,開展定單、定向、定點培訓(xùn);培育扶持特色勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)品牌就業(yè)競爭力。
據(jù)了解,重慶今年培訓(xùn)的3000名勞務(wù)經(jīng)紀人,成為農(nóng)民增收的重要助推力量。今年8月至11月,這些“領(lǐng)頭雁”組織6.7萬人到新疆采摘棉花,拾花總量達17.59萬噸,拾花總收入1.8億元,人均拾花收入2687元。
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