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針對(duì)全市發(fā)生的出租車停駛事件，重慶市有關(guān)部門承諾進(jìn)一步協(xié)調(diào)出租車營(yíng)運(yùn)企業(yè)與駕駛員之間的利益分配，增加出租車天然氣供應(yīng)，打擊非法營(yíng)運(yùn)出租汽車等，確保正常的出租汽車市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。通過兩天的努力協(xié)調(diào)，目前重慶市的出租車運(yùn)營(yíng)已告恢復(fù)。（據(jù)新華網(wǎng)11月5日?qǐng)?bào)道）
從早幾年的銀川出租車罷運(yùn)，到這一次的重慶出租車罷運(yùn)，類似事件已發(fā)生過好幾起。盡管最終都得到了解決，但筆者對(duì)這一次重慶的解決措施、效率、效果都給予了關(guān)注，尤其是從解決過程中，讀出了地方政府正視百姓的利益表達(dá)、審視自身工作缺陷的公共理念在提升。概括來說，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
其一，對(duì)罷運(yùn)事件有一個(gè)實(shí)事求是的定位。倒退幾年，只要一涉及“罷”字，那一定會(huì)敏感到與政府作對(duì)的政治事件，肯定是要深挖政治動(dòng)機(jī)，以嚴(yán)打?yàn)橹饕谥��？墒乾F(xiàn)在，政府意識(shí)到了，類似出租車罷運(yùn)這樣的事，無非是一種目標(biāo)簡(jiǎn)單的利益表達(dá)，不存在政治或意識(shí)形態(tài)的因素，不該上綱上線，這就為解決沖突的方式定下了基調(diào)。
其二，政府懂得了妥協(xié)。在現(xiàn)代社會(huì)，利益沖突是一種社會(huì)常態(tài)。而政府的職責(zé)，就是調(diào)整、化解不同社會(huì)成員間的利益沖突。而由于調(diào)整、化解可能存在的失誤與滯后，帶來比較大的沖突本身，就是政府或大或小的過錯(cuò)。解決的過程，往往不是哪一方的徹底勝利，而是妥協(xié)和讓步。在這件事上，重慶市政府以積極的態(tài)度，糾正以往被忽略的公共管理事項(xiàng)。這種知錯(cuò)讓步的做法，是完滿解決此事的關(guān)鍵。
其三，認(rèn)錯(cuò)與依法懲處相結(jié)合的理性。罷運(yùn)事件中，重慶出現(xiàn)了攔截、襲擊仍在運(yùn)營(yíng)的出租車暴力行為。盡管政府在解決出租車司機(jī)利益問題上態(tài)度積極，但沒有忘記自己的公共服務(wù)身份，對(duì)打人、砸車者及時(shí)予以必要懲處。因?yàn)槭欠駞⑴c罷運(yùn)，是每位出租車司機(jī)的權(quán)利，任何剝奪他人權(quán)利的行為，都是違法犯罪，都要予以打擊。這樣的思路，改變了過去對(duì)集體事件要么全盤肯定要么全盤否定的習(xí)慣做法。
在肯定重慶處理罷運(yùn)事件做法的同時(shí)，我們也必須看到，政府致力于公民社會(huì)建設(shè)、建立利益表達(dá)和利益均衡機(jī)制，是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，很多戰(zhàn)略性工作機(jī)制尚存在很大缺位。引發(fā)出租車司機(jī)罷運(yùn)的幾大問題，為什么一定要等到罷運(yùn)之后才引起重視？常態(tài)化、制度化的利益表達(dá)又體現(xiàn)在哪里？如果政府的誠(chéng)懇只表現(xiàn)在“救火”的時(shí)候，新的、更嚴(yán)重的危機(jī)可能正在醞釀之中了。底限是社會(huì)穩(wěn)定，上限是利益表達(dá)，政府的智慧，正在于取得二者之間的平衡。 |