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| 2008-07-01 作者:鄧旭 來源:國際金融報 |
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昨日（6月30日），上海市房屋土地資源管理局發(fā)布滬告字（2008）第11號國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《上海市土地使用權(quán)出讓辦法》等規(guī)定，掛牌出讓涉及臨港新城、閘北、寶山等3個地區(qū)共計3幅國有建設(shè)用地使用權(quán)的公告。其中，位于閘北區(qū)的117街坊5丘地塊和羅店新鎮(zhèn)A2－2地塊比較引人注目。
這是6月第二次推出純住宅用地，意味著上海已開始啟動住宅用地的推地步伐。
羅店新鎮(zhèn)A2－2地塊屬于今年來稀有的住宅用地出讓，東瀕荻涇、南瀕陶浜、西臨羅太路、北至規(guī)劃道路（東旭金屬制品有限公司），土地性質(zhì)為居住用地，土地總面積6.2859公頃，而容積率≤1.2，保證金則為2500萬元。
閘北區(qū)117街坊5丘地塊為1.4755公頃，東至民立路、南至規(guī)劃共和路、西至恒豐路、北至康吉大廈，屬于商業(yè)辦公用地、道路用地，容積率≤4.0，保證金6900萬元。
雖然保證金數(shù)目相對較大，但是本次掛牌在對于開發(fā)商的資歷以及資金來源外不再作出嚴(yán)格的要求，中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加。
事實上，今年前5個月，上海住宅用地總共只推出10萬平方米，加上6月18日那次也就只區(qū)區(qū)25萬平方米，大量開發(fā)商正在面臨缺地困擾。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，為了配合土地部門清理閑置土地的工作，整個上海市土地供應(yīng)速度明顯放緩。目的在于控制土地新增供應(yīng)量，從而逼出閑置土地。
然而，現(xiàn)實情況是，一方面閑置土地以商業(yè)用地為主，住宅用地數(shù)量相當(dāng)之少，另外一方面，根據(jù)2008年上海住房建設(shè)主要目標(biāo)顯示，上海市2008年住宅用地供應(yīng)量為800公頃至1000公頃，其中經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房用地不低于20%。而從目前的推地速度來看，下半年上海必須要大體量推出住宅用地，才能完成這一目標(biāo)�！皬哪壳伴_來，未來幾年上�？赡苊媾R住宅用地開工量大量下降的局面�！庇袑I(yè)人士預(yù)計。
相比去年的“地王”頻出，今年以來，上海乃至全國的土地市場都遇冷，甚至去年9月上海志成以11.04億元高價拿下的長風(fēng)地塊也被迫退地，去年土地市場瘋狂的后果逐漸顯現(xiàn)，這也導(dǎo)致今年土地市場不再風(fēng)光。
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