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“身份管理”可斷賊路
根據(jù)商務(wù)部等四部門的《通知》，自2007年12月1日起，自行車生產(chǎn)企業(yè)要按照質(zhì)檢總局制定的《生產(chǎn)企業(yè)自行車編碼管理實(shí)施規(guī)則》對(duì)新生產(chǎn)自行車刻制編碼，并印制統(tǒng)一的《自行車銷售（保修）登記單》。在流通環(huán)節(jié)，由銷售企業(yè)負(fù)責(zé)填寫《自行車銷售（保修）登記單》，對(duì)購買者的相關(guān)個(gè)人信息及車輛編碼等自行車相關(guān)信息予以登記。四部門還要求，經(jīng)銷商經(jīng)營舊車時(shí)，應(yīng)分別填寫《舊自行車收購臺(tái)賬》和《舊自行車銷售臺(tái)賬》，并妥善保管臺(tái)賬，保管期限不少于兩年。
相關(guān)人士解釋說，每輛自行車出廠時(shí)就已編號(hào)打碼，這使得每一輛車無形中就變成了特定物。實(shí)行購銷“實(shí)名制”后，消費(fèi)者在購買自行車時(shí)只需出示本人身份證件，在經(jīng)銷商那里作一個(gè)登記就行，既不麻煩，也不需要任何費(fèi)用。自行車“編碼”、“實(shí)名”后，一旦發(fā)生被盜案件，公安機(jī)關(guān)就能較為快捷的查找失主，收繳贓車，這對(duì)贓車隨意銷售有很大的制約作用。
“實(shí)名制”難執(zhí)行
“大部分顧客并不都關(guān)心是否有編碼，全憑自己喜歡的型號(hào)、顏色、式樣選擇�！北本┪髟犯浇患易孕熊噷Ｙu店的銷售人員告訴《市場報(bào)》記者。記者在這家店里看到，成排的自行車都放在一起，分辨不出哪些帶編碼。在銷售人員的指點(diǎn)下，記者才看到，帶有編碼自行車的15位編碼位于腳蹬軸下方，必須倒過來才能看清楚�！澳沁@種帶編碼的自行車好賣嗎？價(jià)格是否高一些？”“有編碼的自行車并不比沒編碼的價(jià)格高，賣的只能說一般吧�！变N售人員回答。
按照《通知》要求，銷售企業(yè)要負(fù)責(zé)填寫《自行車銷售（保修）登記單》，對(duì)購買者的相關(guān)個(gè)人信息及自行車相關(guān)信息予以登記，并按照規(guī)定向公安部門報(bào)送。
“但很少有顧客登記身份證、電話號(hào)碼等信息�！边@位銷售人員告訴記者。而其他一些自行車經(jīng)銷店的工作人員也表示，購車人不愿意登記，他們也不能強(qiáng)求。而且，已經(jīng)有不少顧客都因?yàn)橐怯泜�(gè)人信息而放棄購買編碼自行車。
記者了解到，在自行車經(jīng)銷商對(duì)自行車購銷“實(shí)名制”反應(yīng)冷淡的同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)此也并不買賬。究其原因，一些消費(fèi)者認(rèn)為，即使填寫了也沒有用，“實(shí)名制”銷售擋不住丟自行車，而且登記還麻煩；還有相當(dāng)一部分消費(fèi)者主要是擔(dān)心個(gè)人信息遭到泄露，因此拒絕登記個(gè)人信息。
二手自行車黑市依然猖獗
4月2日中午，《市場報(bào)》記者來到位于北京東四環(huán)的朝陽公園橋。一位騎著八成新山地車的中年男子迎面向記者招攬：“要不要自行車？”“什么價(jià)位？車證什么的都有嗎？”中年男子表示“只有車，要不給你便宜些”。記者以自行車不太理想為由離去。記者發(fā)現(xiàn)，在這里賣二手自行車的大都是兩三個(gè)人一伙，只要過路人盯著他們看一下，他們就會(huì)上前招攬。
記者在互聯(lián)網(wǎng)上搜索后發(fā)現(xiàn)，不斷有網(wǎng)友發(fā)布買賣二手自行車的帖子，帖子內(nèi)容包括：“車型，價(jià)位，聯(lián)系方式”等信息，幾乎涵蓋了所有品牌的自行車和電動(dòng)自行車，同時(shí)也有不少網(wǎng)友回帖、跟帖。還有的網(wǎng)友發(fā)帖問“北京的二手車黑市在哪里”，并表示“在黑市買車便宜，丟了也不心疼”。可以說，數(shù)量不小的“倒車族”在借助隱蔽性強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易。二手自行車黑市交易的火爆，對(duì)自行車購銷“實(shí)名制”產(chǎn)生巨大阻力。
保護(hù)個(gè)人信息是關(guān)鍵
正準(zhǔn)備選購自行車的大學(xué)生小張表示：“我們也知道實(shí)名制購車能夠?yàn)樽孕熊囂峁┌踩Ｕ希紤?yīng)該支持。但關(guān)鍵是個(gè)人信息的保護(hù)，畢竟自行車經(jīng)營行業(yè)魚龍混雜。因此，這還需要相關(guān)部門的監(jiān)管�！贝_實(shí)，近年來利用個(gè)人信息進(jìn)行詐騙的案件屢有發(fā)生，作為購車者肯定擔(dān)心身份證、電話號(hào)碼、家庭住址等信息會(huì)不會(huì)外泄，并被他人利用。
據(jù)悉，北京治理自行車被盜問題的相關(guān)部門表示，“實(shí)名制”并不是一個(gè)具有法律強(qiáng)制力的措施，因此施行起來遇到一定的阻力，也引起了相關(guān)部門的重視。對(duì)此，工商、公安等部門正在調(diào)研，并將盡快出臺(tái)新的制度，讓自行車“實(shí)名制”名副其實(shí)。 |