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日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），要求各地和有關(guān)部門抓緊制訂或修訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快研究完善產(chǎn)業(yè)政策，深化服務(wù)領(lǐng)域改革，提高服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平，加大服務(wù)領(lǐng)域資金投入力度。
放寬市場準(zhǔn)入 注冊資本限額降為3萬
《意見》進(jìn)一步放寬了服務(wù)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入，要求工商行政管理部門對一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬元人民幣。對法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定未做規(guī)定的服務(wù)企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目，各級工商行政管理機(jī)關(guān)一律停止執(zhí)行。
同時，《意見》還要求工商部門可在營業(yè)場所、投資人資格、業(yè)務(wù)范圍等方面適當(dāng)放寬條件。
加大扶持 金融、財(cái)政、稅收多管齊下
在加大金融支持方面，《意見》指出，人民銀行、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等要積極支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行股票債券等多渠道籌措資金。修訂和完善有關(guān)股票、債券發(fā)行的基本規(guī)則，信息披露制度要充分考慮服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn)。符合條件的服務(wù)企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)可以優(yōu)先得到批準(zhǔn)。
在中小企業(yè)發(fā)展上，《意見》要求有關(guān)部門要進(jìn)一步推動中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極搭建中小企業(yè)融資平臺，國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和地方扶持中小企業(yè)發(fā)展資金要給予重點(diǎn)資助或貸款貼息補(bǔ)助。
此外，《意見》也提到，要加大財(cái)政對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度。中央財(cái)政和中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)安排服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，并根據(jù)財(cái)政狀況及服務(wù)業(yè)發(fā)展需要逐步增加，重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力，建立和完善農(nóng)村服務(wù)體系等。
在擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策方面，《意見》提出了很多很具體的措施。加大對自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠力度。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度試點(diǎn)。對吸收就業(yè)多、資源消耗和污染排放低等服務(wù)類企業(yè)，按照其吸收就業(yè)人員數(shù)量給予補(bǔ)貼或所得稅優(yōu)惠。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略 扶持老字號企業(yè)發(fā)展
在《意見》中專門提出了要加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育發(fā)展知名品牌。符合國家有關(guān)規(guī)定的，商務(wù)部等部門應(yīng)將其納入中央外貿(mào)發(fā)展基金等國家有關(guān)專項(xiàng)資金扶持范圍�！兑庖姟诽貏e指出要扶持中華老字號企業(yè)發(fā)展，在城市改造中，涉及中華老字號店鋪原址動遷的，應(yīng)在原地妥善安置或在適宜其發(fā)展的商圈內(nèi)安置，并嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。 |