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圍繞資本市場改革和監(jiān)管等市場關(guān)心的熱點(diǎn)問題，中國證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人25日接受了記者的采訪。
近期市場波動(dòng)性明顯增大，既受外部經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境變化等因素影響，也與資本市場的自身調(diào)整需要有關(guān)
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、資本市場改革開放不斷推進(jìn)、金融市場流動(dòng)性充裕的背景下，股市出現(xiàn)較快發(fā)展的勢頭有其必然性和合理性。近一段時(shí)間，市場波動(dòng)性明顯增大，既受到了外部經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境變化等不確定性因素的影響，也與資本市場的自身調(diào)整需要有關(guān)。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，由于發(fā)展時(shí)間比較短，市場的外部環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制尚不健全，當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，資本市場“新興加轉(zhuǎn)軌”的階段性特征不會(huì)發(fā)生根本改變。
2008年是我國資本市場改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年，既面臨良好機(jī)遇，又面臨進(jìn)一步的挑戰(zhàn)。我們將認(rèn)真分析和把握當(dāng)前我國資本市場的發(fā)展規(guī)律、階段性特征和內(nèi)外部環(huán)境，繼續(xù)強(qiáng)化市場基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，把握規(guī)律性、增強(qiáng)科學(xué)性，維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)股市健康發(fā)展。
上市公司再融資絕不應(yīng)是惡意“圈錢”
針對近期一些上市公司的巨額再融資問題，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，上市公司再融資是資本市場的重要功能，是市場實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要方式之一，但絕不應(yīng)是惡意“圈錢”行為。最近一些上市公司陸續(xù)提出了再融資的議案或計(jì)劃，引起了市場各方關(guān)注。雖然上市公司提出再融資議案是上市公司按照法律要求通過內(nèi)部法定程序的自主行為，但上市公司在作出再融資決策前，應(yīng)根據(jù)市場情況和自身實(shí)際需求，慎重考慮籌資規(guī)模和籌資時(shí)機(jī)，慎重考慮投資者的承受能力。目前，我國上市公司再融資制度的市場化程度比較高，投資者可以充分發(fā)揮市場約束作用，對上市公司的再融資行為做出取舍。中國證監(jiān)會(huì)在正式受理發(fā)行人融資申請后，也將視市場情況以及融資方案的可行性、合規(guī)性，依照法律法規(guī)要求對發(fā)行人的融資申請進(jìn)行嚴(yán)格審核。
目前，中國平安的融資議案仍處于履行公司內(nèi)部法定程序階段，尚未向監(jiān)管部門提交融資申請。在該公司正式提交融資申請后，證監(jiān)會(huì)將按照法律法規(guī)的規(guī)定，依法審核，督促公司強(qiáng)化信息披露。
創(chuàng)業(yè)板主要規(guī)則和制度設(shè)計(jì)已經(jīng)基本完成
談到創(chuàng)業(yè)板問題，這位發(fā)言人說，創(chuàng)業(yè)板市場的推出，有助于緩解中小企業(yè)，尤其是中小高科技企業(yè)融資難的問題，有利于完善創(chuàng)業(yè)資本退出機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制的形成。
中國證監(jiān)會(huì)在認(rèn)真分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、資本市場發(fā)展水平以及充分借鑒國際市場經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，遵循《證券法》、《公司法》等法律法規(guī)框架，形成了我國創(chuàng)業(yè)板主要制度設(shè)計(jì)。目前，包括《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)板主要規(guī)則和制度設(shè)計(jì)已經(jīng)基本完成。中國證監(jiān)會(huì)將適時(shí)對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》公開征求意見，并在修改后發(fā)布實(shí)施。
股指期貨準(zhǔn)備工作基本就緒，將擇機(jī)推出
關(guān)于股指期貨，發(fā)言人說，兩年來，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的原則，股指期貨各項(xiàng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn)。目前準(zhǔn)備工作基本就緒，我們將在對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作再做進(jìn)一步的檢驗(yàn)完善后，擇機(jī)推出股指期貨交易。
從國際經(jīng)驗(yàn)看，在推出股指期貨的初期階段，股票市場有漲有跌，長期影響則是中性的。我國推出股指期貨后股票市場的走勢，主要將取決于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和投資者預(yù)期。從長期看，推出股指期貨不會(huì)改變我國股票市場的長期走勢。 |