|
節(jié)日又現(xiàn)“民工荒”
“節(jié)日期間，小時工的費用為每小時14元，兩小時起價�！�2月14日，《市場報》記者致電北京通州某家政公司，工作人員高先生稱，“以往為每小時10元，提價是因為我公司大部分外地工春節(jié)返鄉(xiāng)還未歸來�！�
“漲價的部分全部歸工人，我們還要提薪才能留住工人。如果你需要，請?zhí)崆邦A(yù)訂。”
高先生說。
不僅是家政服務(wù)，記者在通州某小區(qū)周邊還看到，一些飯店、理發(fā)店、百貨店等在節(jié)后這幾日都貼上了招工啟事，還有一些店面仍掛著“歇業(yè)”。
《市場報》記者登錄一些網(wǎng)站看到，往日比較熱鬧的家政、維修服務(wù)等個人信息發(fā)布平臺現(xiàn)在也格外冷清。在某個人跳蚤網(wǎng)站，一個春節(jié)期間找保姆的帖子發(fā)了幾次，仍沒有結(jié)果。
北京市某職介服務(wù)中心的李女士告訴《市場報》記者，每年春節(jié)期間，外來人員求職找工作的比平時要少得多，是因為大部分農(nóng)民工回家過春節(jié)還沒有回城�！暗�，要不了多久，農(nóng)民工很快又會返回城市。從這幾天來看，求職人數(shù)就在明顯增多。”她說。
人們把農(nóng)民工春節(jié)前回家、春節(jié)后找工作這一年一度的來回形象地比作候鳥遷徙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前我國農(nóng)民工外出人數(shù)超過
1.3 億，而且數(shù)字還在不斷增加。
大規(guī)模遷徙弊端多
如此人數(shù)眾多的來回遷徙式就業(yè)，首先帶來的是交通部門的不堪重負。
1989
年，伴隨著民工潮，中國第一次出現(xiàn)了“春運”字眼。從此，一年一度的候鳥式大遷徙不斷輪回。盡管19年來交通運力有了很大的提升，但春運仍是一票難求。今年的雪災(zāi)更讓春運“雪上加霜”，數(shù)以百萬計的乘客滯留車站、路上。春節(jié)過后，大量民工返城，交通運輸壓力依然未減。
據(jù)鐵道部發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，
2月16日，全國鐵路發(fā)送旅客514.9萬人，同比增長4.7%，創(chuàng)春運有史以來單日旅客發(fā)送量新紀(jì)錄。
除了加大交通運輸?shù)膲毫�，大量民工回家過年，也讓一些城市在節(jié)后頻現(xiàn)“民工荒”。
2004年春節(jié)以來，廣州、深圳、東莞等地急缺民工200萬人，一些工廠和企業(yè)一時招不到合適的民工，特別是具有一定專長的民工。在被認為廉價勞動力接近于“無限供給”的中國，出現(xiàn)了出乎人們意料的“民工短缺”現(xiàn)象。
國家勞動和社會保障部發(fā)布的調(diào)查報告顯示：從地區(qū)分布看，企業(yè)缺工主要發(fā)生在“珠三角”、閩東南、浙東南等加工制造業(yè)聚集地區(qū)�！爸槿恰比惫ぷ顕�(yán)重，缺工比率約10％。浙江溫州等地也存在不同程度的招工難問題。
中國勞動學(xué)會研究員牟達泉在接受《市場報》記者采訪時稱，農(nóng)民工季節(jié)性潮水般地流動確實存在許多弊端：帶來巨大的交通運輸壓力，流動費用和管理成本太高；流動人口犯罪現(xiàn)象增加，影響城市社會治安；加劇城市住房緊張，形成臟、亂、差的“棚戶區(qū)”；勞動糾紛增多等等。
民工就業(yè)緣何“候鳥式”
已經(jīng)生活多年，為何城里留不下？
河南的黃先生上世紀(jì)90年代來到北京，從建筑工人一步一步走到自己單獨承包工程，成了小有名氣的“老板”。2000年以來，他先后在北京購買了住房，還買了一輛轎車。但是每年春節(jié)，卻鐵定要回家。
他告訴《市場報》記者，他的兩個孩子以前都在北京上民工子弟小學(xué)，后來因為上不了初中，只得轉(zhuǎn)回老家上。“平時只是和他們通通電話，一到過節(jié)很想孩子，孩子也想爸媽。”
黃先生說，“還有，雖然我買了房，卻年年要辦暫住證，因此總感覺到不可能在北京生活長久。”
此外，因待遇過低而辭職返鄉(xiāng)的農(nóng)民工也并不在少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，“珠三角”12年來農(nóng)民工月工資只提高68元，而消費物價總體水平卻明顯上升。
“還有一個客觀原因是缺乏教育培訓(xùn)，使農(nóng)民工不能達到技術(shù)崗位的需求，只能不斷流動。”牟達泉研究員告訴記者。
改變?nèi)孕韪鞣脚?/STRONG>
數(shù)以百萬計的農(nóng)民工來回遷徙，成了每年春運的主力軍，也耗費了大量社會成本。這種就業(yè)方式能否改變？
近年來中央和地方政府作了大量有效的工作，但解決這一難題需要時間，需要方方面面的配合�！蹦策_泉研究員指出，比如政府進一步加強勞動力輸出地與輸入地的合作，建立勞動力組織、培訓(xùn)、維權(quán)等相統(tǒng)一的系統(tǒng)，以減少農(nóng)民工流動的自發(fā)性與無序性。
“另外，對于企業(yè)來講，應(yīng)該增強社會責(zé)任意識，不斷調(diào)整和改善勞動關(guān)系：一方面對民工進行知識、技能的教育與培訓(xùn)，另一方面一視同仁地改善民工的工資待遇和勞動條件。讓民工能留下來，想留下來�！蹦惭芯繂T說。
北京師范大學(xué)副教授李毅認為，改變民工候鳥式就業(yè)，今年1月1日開始實施的《勞動合同法》會有所作為。但在一些中小民營企業(yè)，仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象，國家應(yīng)該加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
但也有專家認為，這些都是緩兵之計，改變農(nóng)民工“候鳥”式就業(yè)，城市化才是根本途徑，因為只有城市化水平大幅度提高，農(nóng)民工“進廠又進城，離土又離鄉(xiāng)”，落后的二元經(jīng)濟才能轉(zhuǎn)變成一元經(jīng)濟，“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工，農(nóng)民才能成為市民。
|