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漫游費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證今舉行
調(diào)查顯示,97.24%的消費(fèi)者對(duì)兩套方案均不滿意
    2008-01-22    劉洋    來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
  今天,2008年第一項(xiàng)關(guān)系民生大計(jì)的手機(jī)國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)在北京舉行。據(jù)記者了解,會(huì)議將分兩部分,上午進(jìn)行聽(tīng)證預(yù)備會(huì),目的是讓代表熟悉聽(tīng)證會(huì)的會(huì)議程序,下午將舉行正式的聽(tīng)證會(huì)。
  參與此次聽(tīng)證會(huì)的有來(lái)自消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、專家學(xué)者以及有關(guān)部門等20名代表。據(jù)記者了解到的情況,聽(tīng)證會(huì)代表來(lái)自全國(guó)不同省市,基本上一個(gè)省市一個(gè)代表。其中,來(lái)自北京、遼寧、上海、湖北、四川的聽(tīng)證代表由中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)遴選推薦產(chǎn)生。目前可以證實(shí),這5名代表是,中國(guó)青年政治學(xué)院副教授張嚴(yán)方、上海市聯(lián)合律師事務(wù)所的律師江憲、成都大面中學(xué)退休教師黎香友、沈陽(yáng)佐臣咨詢顧問(wèn)有限公司首席顧問(wèn)沈長(zhǎng)征和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生。此外,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)也將有1名代表參加聽(tīng)證。昨天,大部分代表已經(jīng)到達(dá)北京,并被安排入住聽(tīng)證會(huì)舉辦地——河南大廈。
  聽(tīng)證前,信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)對(duì)外公布了兩套聽(tīng)證方案。其中一套方案是,取消現(xiàn)行漫游接入費(fèi)0.2元。國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)實(shí)行主被叫同一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不占用國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途線路的,后付費(fèi)0.4元,預(yù)付費(fèi)0.6元;占用國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途線路的,另外加收國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通話費(fèi),每6秒0.07元。
  另一套方案是,取消漫游接入費(fèi)0.2元。不區(qū)分是否占用長(zhǎng)途線路,不區(qū)分后付費(fèi)和預(yù)付費(fèi),國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)實(shí)行主被叫差別收費(fèi)(主叫0.7元,被叫0.3元)。占用國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途線路不再另行加收。
  不少消費(fèi)者認(rèn)為,這兩套方案比原漫游費(fèi)僅僅少了漫游接入費(fèi)0.2元,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于消費(fèi)者對(duì)漫游費(fèi)的降低預(yù)期。根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行的調(diào)查,截至昨天,97.24%的消費(fèi)者對(duì)兩套方案均不滿意。
  這基本上也是此次聽(tīng)證代表的聲音。不少代表已經(jīng)對(duì)外表示,將在聽(tīng)證會(huì)上發(fā)表除兩套方案外的其他意見(jiàn)。
  黎香友代表對(duì)此前收到的聽(tīng)證材料表示不滿。他認(rèn)為,在成箱的聽(tīng)證材料中,竟然沒(méi)有任何關(guān)于漫游成本、方案制定依據(jù)的相關(guān)說(shuō)明,對(duì)于消費(fèi)者的知情權(quán)有所影響。他將堅(jiān)持取消漫游費(fèi)的主張。另外,張嚴(yán)方、江憲等代表也表示,將在聽(tīng)證會(huì)上提出不同于兩套方案的個(gè)人建議?梢灶A(yù)見(jiàn),今天的聽(tīng)證現(xiàn)場(chǎng),兩套方案將接受來(lái)自代表們的質(zhì)疑。
  但是,也有專家指出,此次聽(tīng)證并不起到?jīng)Q策作用。盡管代表們將提出不少建議,但是,很難從根本上改變最后的決定,代表們的意見(jiàn),最多起到參考作用。
  實(shí)際上,目前用來(lái)聽(tīng)證的兩套方案是由信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院和北京郵電大學(xué)3個(gè)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行調(diào)查研究后匯總提出的。方案在作出不完全取消漫游費(fèi)的決定時(shí),也經(jīng)過(guò)了全面利弊衡量。但是,從目前的狀況看,聽(tīng)證材料并沒(méi)有向參加聽(tīng)證的消費(fèi)者提供不完全取消漫游費(fèi)的利弊取舍過(guò)程,這使得消費(fèi)者不能充分理解兩套方案,所以難以認(rèn)同方案的決定。
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