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| 起征點(diǎn)提高須與稅率調(diào)整同步 |
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| 2007-12-26 舒圣祥 來(lái)源:現(xiàn)代快報(bào) |
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個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整是這兩天最熱的新聞，在人們熱情討論起征點(diǎn)提高時(shí)，有一個(gè)問(wèn)題被嚴(yán)重忽視了，不妨稱之為單純提高個(gè)稅起征點(diǎn)的“效益悖論”，那就是：每一次起征點(diǎn)調(diào)整，實(shí)際上是收入越高的人獲益越多，而不是我們通常所認(rèn)為的“大為減輕廣大中低工薪收入者的稅負(fù)”。
打個(gè)比方，個(gè)稅起征點(diǎn)提到2000元后，一個(gè)月入2000的人能少交20元的個(gè)稅；而一個(gè)月收入2500的人，所能得到的好處是40元，依此類推，收入越高的人省的錢就越多。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因在于，我國(guó)個(gè)稅實(shí)行的是9級(jí)累進(jìn)稅率，起征點(diǎn)提高400元，每個(gè)級(jí)別因此能減少的稅款是20元，這個(gè)數(shù)字每增加一個(gè)級(jí)別就翻上一倍，因此最多能少交稅款180元。誠(chéng)然，少交180元對(duì)月收入10萬(wàn)以上的人而言，幾乎感覺(jué)不出來(lái)什么；但是在國(guó)家稅款的意義上，這卻意味著，財(cái)政收入每年減少的300億元中的絕大部分，不是反饋給了中低收入者，而是“反饋”給了其他高收入者——這正是單純提高個(gè)稅起征點(diǎn)的不公平性所在。
因此，提高起征點(diǎn)必須與調(diào)整稅率相結(jié)合，才能真正體現(xiàn)個(gè)稅調(diào)整的公平性和積極價(jià)值。具體來(lái)說(shuō)，不僅應(yīng)該提高起征點(diǎn)，更應(yīng)該降低前幾檔稅率而提高后幾檔稅率，或者減少累進(jìn)級(jí)，同時(shí)拉大前幾級(jí)的收入范圍而縮小后幾級(jí)的收入范圍。 |
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