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| 公眾未必會(huì)買交強(qiáng)險(xiǎn)“苦情”的賬 |
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| 2007-12-04 曉宇 來(lái)源:瀟湘晨報(bào) |
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千呼萬(wàn)喚的交強(qiáng)險(xiǎn)首年財(cái)務(wù)盈虧報(bào)告與各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，昨日與公眾見(jiàn)面，中國(guó)保監(jiān)會(huì)終于用“首年賬面虧損39億”的數(shù)據(jù)，回應(yīng)了公眾交強(qiáng)險(xiǎn)“暴利論”一說(shuō)。
據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席助理、新聞發(fā)言人袁力披露：2006年7月1日至2007年6月30日，交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入507億元，截至2007年6月30日，已經(jīng)終止保險(xiǎn)責(zé)任的保費(fèi)227億元，尚未終止保險(xiǎn)責(zé)任的保費(fèi)280億元。交強(qiáng)險(xiǎn)賠款支出139億元，各類經(jīng)營(yíng)費(fèi)用141億元，投資收益14億元，按國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算，交強(qiáng)險(xiǎn)首年財(cái)務(wù)報(bào)告匯總出現(xiàn)賬面虧損39億元。
對(duì)此，袁力解釋，在交強(qiáng)險(xiǎn)制度實(shí)施的第一年，保險(xiǎn)公司投入成本較大，而且境內(nèi)外保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)核算制度存在差異，我國(guó)保險(xiǎn)公司的保單取得成本都在當(dāng)期攤銷，如果按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算，在今后若干年攤銷，則出現(xiàn)一定盈利。
交強(qiáng)險(xiǎn)如此“苦情”，似乎是對(duì)“每年暴利400億元”的有力回?fù)�，“一種監(jiān)管與監(jiān)管公司一起合謀對(duì)消費(fèi)者完全掠奪性的制度”（社科院金融所教授易憲容語(yǔ)）的指責(zé)似乎也不攻自破，天下哪有學(xué)雷鋒式的掠奪��！而公眾在這樣一組數(shù)據(jù)面前，非但無(wú)法高興起來(lái)，并且無(wú)法對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)寄予同情。
細(xì)究之下，交強(qiáng)險(xiǎn)第一年業(yè)務(wù)保費(fèi)收入507億元，與傳聞中的800億元相差甚遠(yuǎn)，但交強(qiáng)險(xiǎn)作為一個(gè)政策性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，以行政強(qiáng)制作為后盾，在機(jī)動(dòng)車保有數(shù)量迅速增長(zhǎng)的年代，800億年業(yè)務(wù)保費(fèi)收入的到來(lái)指日可待，但其經(jīng)營(yíng)費(fèi)用卻在最初的年度最大，其后經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的遞減可以期待，因此，在現(xiàn)行基礎(chǔ)費(fèi)率之上，交強(qiáng)險(xiǎn)的暴利亦指日可待，這組數(shù)據(jù)不過(guò)是利潤(rùn)井噴前的鋪墊。
從交強(qiáng)險(xiǎn)第一年已經(jīng)終止保險(xiǎn)責(zé)任的保費(fèi)227億元與賠付的139億元來(lái)看，此中存在明顯的利潤(rùn)空間，那么，以交強(qiáng)險(xiǎn)雙方消費(fèi)者與商家的關(guān)系衡量，消費(fèi)者又為什么要被強(qiáng)制以保費(fèi)來(lái)為商家高額的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用買單？交強(qiáng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)和附加費(fèi)用構(gòu)成比例、準(zhǔn)備金多少、相應(yīng)的稅費(fèi)提取多少等價(jià)格構(gòu)成要素目前并未透明，而保險(xiǎn)公司的高額經(jīng)營(yíng)費(fèi)用也并不能讓消費(fèi)者確認(rèn)為必需，如此強(qiáng)制，也洗不脫“掠奪”嫌疑。
交強(qiáng)險(xiǎn)首年度的財(cái)務(wù)報(bào)告，公眾看到了盈虧，但這盈虧似乎只與保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)有關(guān)，卻無(wú)關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)“高保費(fèi)、低保額”的價(jià)值指向，消費(fèi)者在付出了相當(dāng)?shù)谋ＹM(fèi)之后，卻得不到與此相稱的保險(xiǎn)價(jià)值，這就是不可原諒的不公平——這一強(qiáng)制合同對(duì)于人員傷亡和醫(yī)療費(fèi)用的賠付遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
因此，交強(qiáng)險(xiǎn)的賬面虧損只不過(guò)是一個(gè)姿態(tài)的說(shuō)明，其目的也只在某種程度上的公關(guān)，但公眾未必買賬，他們更為關(guān)注的是保監(jiān)會(huì)召開聽(tīng)證會(huì)對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整的承諾，以及按照交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額提高一倍至12萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)提出的基礎(chǔ)費(fèi)率調(diào)整的初步方案。 |
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