|
國務(wù)院法制辦5日將《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)(征求意見稿)》授權(quán)新華社全文公布,廣泛征求社會各界意見。草案就休假適應(yīng)范圍和天數(shù),做出了詳細(xì)規(guī)定，工作滿一年即可休五天年假，個體戶雇工連續(xù)工作一年以上也應(yīng)享受帶薪年假，年假假期可沖抵探親假，如單位確因工作不能安排職工休年休假，應(yīng)按日補償。
帶薪年休假是廣大干部職工關(guān)注的一個民生問題。帶薪休假制，可使職工休假權(quán)利得到保障，為撤銷“黃金周”創(chuàng)造條件，讓民族傳統(tǒng)節(jié)日成為假期。如果要做個統(tǒng)計，可能99%%的人都會對此表示歡迎。但不能只是“看上去很美”，而要增強帶薪休假的強制力。
其實，帶薪休假制在我國早已有之。上世紀(jì)80年代初，一些中年知識分子因過度疲勞而猝死，引起社會各方關(guān)注。1984-1985年，一些地方和部門相繼出臺黨政群機關(guān)工作人員帶薪休假制度。1994年，前《勞動法》確立了帶薪休假制度的法律地位。
然而，勞動法雖然明確規(guī)定了帶薪年休假制度，但至今尚無具體辦法保證其施行�！皫叫菁佟被具�停留在概念上。目前帶薪休假制度不具有強制性，具體到某個單位，可以自行選擇建立或不建立。對于企業(yè)來說，缺乏實施的內(nèi)在動力和外在壓力。一些企業(yè)雖然有這樣的制度，但實際操作上卻不利于職工行使休假權(quán)利。有的規(guī)定嚴(yán)格按業(yè)績發(fā)工資，如果休假只能拿底薪，比如底薪500元，獎金卻要拿到5000元，是工資的10倍；有的甚至規(guī)定，休假不帶薪還要扣獎金；還有的鼓勵職工不休假，把業(yè)績考核和休假掛鉤，不休假者可多拿獎金。從個人來講，社會競爭激烈，工作崗位都是定崗定責(zé)的，你去休假別人就會頂替掉你的崗位，不少人怕失業(yè)有假也不敢休。
帶薪休假自1936年源于法國，目前在西方發(fā)達(dá)國家已形成較為完善成熟的強制性制度。每年休假時間，法國30天、意大利42天、英國28天、德國24天。據(jù)說，德國的某部長因犧牲休假，民眾竟然要求他辭職。相比來說，中國的人力資源豐富，更應(yīng)該建立完善的帶薪休假制度。立法不在意圖在效果，帶薪休假要靠制度的強制力去實現(xiàn)，我們應(yīng)該雪中送炭，而不是錦上添花。
|