。保痹拢度铡洱R魯晚報(bào)》報(bào)道,國(guó)務(wù)院法制辦公布的《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)的職工在同一單位連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。
《征求意見(jiàn)稿》公布后,在高興之余,筆者也不禁擔(dān)心,帶薪休假會(huì)不會(huì)只成為部分人的福利呢? 這種擔(dān)心并不多余。這是因?yàn)椋瑥摹墩髑笠庖?jiàn)稿》的具體內(nèi)容看,有些地方的可操作性還值得推敲。比如,第五條規(guī)定,單位不安排職工享受年休假,又不依照本規(guī)定給予補(bǔ)償?shù),由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén)或者勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正。公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的人員,所在單位拒不改正的,依照公務(wù)員法律、法規(guī)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;其他單位拒不改正的,依照勞動(dòng)法律、法規(guī)予以處罰。 筆者認(rèn)為,這項(xiàng)規(guī)定缺乏明確的剛性約束,最終有可能使帶薪休假對(duì)某些行業(yè)來(lái)說(shuō)成為一項(xiàng)“寫(xiě)在紙上的權(quán)利”。 帶薪休假制度一定會(huì)讓許多人從中受益。比如,如果規(guī)定一旦實(shí)施,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位以及一些壟斷行業(yè)的工作人員,肯定會(huì)很快享受到這項(xiàng)新福利。相反,如果帶薪休假政策沒(méi)有剛性約束,相當(dāng)一部分人要享受到這種福利政策,可能不是一件容易的事。如在一些企業(yè),尤其是在一些私營(yíng)企業(yè),如果企業(yè)不愿意出錢(qián)讓員工帶薪休假,員工也由于擔(dān)心失去工作機(jī)會(huì),而不敢提出帶薪休假的要求,他們就難以享受這項(xiàng)權(quán)利。 因此,出臺(tái)帶薪休假政策當(dāng)然重要,但是,更為重要的是如何保證人們平等享受這項(xiàng)福利政策,而不能只讓這項(xiàng)政策成為一部分人的福利。
|