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| [人民網(wǎng)]國家取消手機生產(chǎn)商牌照制度 黑手機將成為歷史 |
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| 2007-10-16 海風(fēng) 來源:人民網(wǎng) |
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人民網(wǎng)·天津視窗10月16日電：國務(wù)院日前宣布了第四批取消和調(diào)整的行政審批項目，決定取消2004年開始實施的手機牌照核準制。對此，有業(yè)內(nèi)人士向網(wǎng)易科技透露，未來監(jiān)管部門對手機制造企業(yè)將實施手機入網(wǎng)質(zhì)量檢測與消費者投訴監(jiān)控兩道門檻，以取代手機核準制。
據(jù)了解，從1998年到2004年期間，國內(nèi)手機廠商只有獲得信產(chǎn)部頒發(fā)的手機生產(chǎn)牌照，才能夠從事手機制造。至2004年，國家下令指明“國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會”，手機制造開始實施核準制度，由發(fā)改委核實手機制造企業(yè)資質(zhì)，給合格的企業(yè)頒發(fā)手機生產(chǎn)牌照。
相關(guān)人士透露，手機核準制取消后，理論上任何有生產(chǎn)制造能力的廠商都能夠生產(chǎn)手機，但產(chǎn)品要推出市場必須獲得入網(wǎng)證。以往手機廠商申請手機入網(wǎng)證必須擁有手機生產(chǎn)牌照，但未來廠商的產(chǎn)品只需要通過泰爾實驗室的手機入網(wǎng)質(zhì)量檢測就可以獲得入網(wǎng)證。另外，監(jiān)管部門還將對所有的手機廠商實行消費者投訴監(jiān)控，當消費者對某一企業(yè)的手機產(chǎn)品投訴達到一定的水平時，監(jiān)管部門會取消該企業(yè)的生產(chǎn)資格。
對此，精通深圳手機制造業(yè)的山脊咨詢公司總經(jīng)理譚貽國認為，對手機制造企業(yè)實施入網(wǎng)質(zhì)量檢測與消費者投訴監(jiān)控兩道門檻，更有利于國內(nèi)手機企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，改變目前國產(chǎn)手機的頹勢。據(jù)了解，當初手機牌照核準制實行的時候，給進入的手機廠商定了三個門檻，一是注冊資金2億以上，二是連續(xù)經(jīng)營兩年以上，三是有研發(fā)能力、有環(huán)保等相關(guān)規(guī)定的認證。但除了第一批發(fā)放牌照的幾家廠商嚴格地具備上述條件外，后來陸續(xù)有小的廠商用多家企業(yè)合并資金等方式獲得手機牌照，令手機牌照核準制形同虛設(shè)。但即將實行的新措施是從源頭上給手機質(zhì)量進行把關(guān)，只要手機質(zhì)量通過檢測標準，才能拿到手機入網(wǎng)證；同時，用戶的投訴率也將決定企業(yè)能否生存。
另外，也有業(yè)內(nèi)人士認為，新政策的實施將會給國內(nèi)的很多“黑手機”漂白。因為未來只要手機產(chǎn)品符合質(zhì)量標準，無論是否“黑手機”，都可能獲得手機入網(wǎng)證，“黑手機”的說法可能也將成為歷史。
信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟運行司副司長王秉科14日出席深圳手機之都建設(shè)高峰論壇時向網(wǎng)易科技透露，今年1—7月份國內(nèi)通信行業(yè)共生產(chǎn)3.2億部手機，同比增長27%，增長幅度非常大。但從數(shù)量分布上看，國產(chǎn)廠商數(shù)量非常有限：摩托羅拉3700萬部，索愛3200萬部，還有其他的跨國公司大概占到78%以上，只有剩下的22%是國產(chǎn)手機品牌，波導(dǎo)661萬部，TCL637萬部，天宇457萬部，中興339萬部。另外，除了深圳當?shù)?0多家有手機牌照的企業(yè)外，還有很多沒有牌照的廠商同樣在生產(chǎn)貼牌手機，產(chǎn)量在10萬部以下的貼牌廠商數(shù)量也有很多。
王秉科認為，目前國內(nèi)手機制造的混亂很大程度上是大家都在盲目投資。他表示接下來國家要加快電子信息產(chǎn)品市場管理辦法的完善，推廣電子信息產(chǎn)品交易市場的資質(zhì)規(guī)范�！拔覀冊谘芯恐朴喼袊南M類電子產(chǎn)品售后服務(wù)情況，準則也已經(jīng)出來了，現(xiàn)在手機的、計算機的、彩電的這些分類的也正在做”，王秉科向網(wǎng)易科技介紹。
同時，王秉科認為“黑手機”是指走私的手機，銷售過程中不符合《電信法》規(guī)定的手機，但對貼牌手機，只要產(chǎn)品符合相關(guān)的質(zhì)量標準，獲得相關(guān)的認可，那就不能算是“黑手機”。 |
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