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| 2007-09-05 本報(bào)記者:李忠將 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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游客在平塘縣甲茶瀑布旅游。攝影／楊俊江 |
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| 涼爽宜人的氣候吸引了全國(guó)各地的人們到貴陽(yáng)市購(gòu)房。攝影／楊俊江 | 凡是踏上貴州這片土地的國(guó)內(nèi)外游客，無(wú)不驚異于這里的滿目青山，隨處清流，空氣清新，無(wú)不對(duì)這片少有污染的綠色凈土產(chǎn)生深深的眷戀。
作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貴州省，執(zhí)著于“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，汲取東部發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正努力探索一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色增長(zhǎng)之路。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中，一個(gè)獨(dú)具特色的“綠色板塊”正崛起于黔山黔水之間。
2004年，貴州省委、省政府提出實(shí)施“生態(tài)立省”、“環(huán)境立省”發(fā)展戰(zhàn)略，并將全省實(shí)施的各項(xiàng)林業(yè)工程整合為天然林資源保護(hù)工程等六大工程。六大工程的實(shí)施，使貴州初步實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，貴州的山川漸漸披上綠裝。
現(xiàn)在，貴陽(yáng)市森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到34.77%，綠化率更達(dá)到40.7%；黔東南的森林覆蓋率超過(guò)50%，成為全國(guó)聞名的“生態(tài)之州”；赤水市高達(dá)70%以上的森林覆蓋率，使這個(gè)城市的旅游常年火爆；作為我國(guó)第一個(gè)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的試驗(yàn)區(qū)，畢節(jié)地區(qū)也正在擺脫“人口增長(zhǎng)——生態(tài)惡化——人民貧困”的惡性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境改善，走上可持續(xù)發(fā)展道路。
貴州省第三次森林資源二類調(diào)查結(jié)果顯示，全省森林面積從1998年的8143萬(wàn)畝增加到2006年的10552萬(wàn)畝，森林覆蓋率，從1998年的30.83%增加到目前的39.93%，高于全國(guó)平均水平。
貴州省委書記石宗源說(shuō)，保住綠水青山也是政績(jī)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)，是讓后來(lái)人受益的長(zhǎng)遠(yuǎn)政績(jī)。為此，石宗源提出，要讓環(huán)境指標(biāo)在干部的升降任免中具有“發(fā)言權(quán)”，讓那些制造“生態(tài)災(zāi)難”者不但得不到好處，而且要被追究責(zé)任。
如今，保住青山綠水，不以污染環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià)搞建設(shè)，正成為貴州干部的共識(shí)。他們認(rèn)為，在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖上，貴州最大的貢獻(xiàn)，是保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。貴州省委、省政府提出，“十一五”期間，單位生產(chǎn)總值能耗要比“十五”期末降低20%左右，全省節(jié)能率達(dá)到4%以上。
貴州師范大學(xué)環(huán)境自然保護(hù)與社區(qū)發(fā)展研究中心主任任曉東說(shuō)，包括貴州在內(nèi)的西部是維護(hù)中國(guó)生態(tài)環(huán)境安全的生態(tài)屏障區(qū)，廣袤的西部，擁有全國(guó)40%以上的森林，保存了許多世界上獨(dú)一無(wú)二的原生生態(tài)系統(tǒng)和珍稀動(dòng)植物物種，這個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況直接決定了下游地區(qū)的生態(tài)安全，對(duì)維護(hù)我國(guó)乃至世界生物多樣性、生態(tài)良性循環(huán)具有特別重要的意義。
然而，由于長(zhǎng)期以來(lái)人們認(rèn)為生態(tài)環(huán)境無(wú)價(jià)的錯(cuò)誤觀念，西部生態(tài)功能的價(jià)值沒(méi)有被承認(rèn)，僅靠自身的力量，西部難以承擔(dān)起既保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重任務(wù)，西部面臨著“要溫飽還是要環(huán)保”的疑問(wèn)和難題。
有鑒于此，有關(guān)專家呼吁，盡快建立適合于不同層次和類型的生態(tài)補(bǔ)償制度，讓受益者“買單”，讓出力者得補(bǔ)償，這是保持西部青山綠水永續(xù)利用的根本之策。
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