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上調(diào)國(guó)際IP話費(fèi)須聽(tīng)證
    2007-08-13    劉行    來(lái)源:市場(chǎng)報(bào)
  8月11日央視報(bào)道,近日,中國(guó)電信做出了上調(diào)IP國(guó)際電話資費(fèi)的決定,將從今年9月1日起,調(diào)整部分方向的國(guó)際IP電話業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除冰島、巴拿馬等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)的IP電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)外,其他47個(gè)國(guó)家和地區(qū)的IP電話資費(fèi)都有所上調(diào)。
  有專(zhuān)家說(shuō),資費(fèi)調(diào)整主要因?yàn)镮P電話是“一項(xiàng)新技術(shù)”。但是,按常理,技術(shù)更新一般帶來(lái)成本降低,相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格隨之下降?蛇@次中國(guó)電信推行新技術(shù),怎么就導(dǎo)致服務(wù)價(jià)格上升呢?作為消費(fèi)者,我們難道沒(méi)有權(quán)利知道“新技術(shù)”到底新在何處?推行新技術(shù)怎么就導(dǎo)致服務(wù)價(jià)格大幅上漲了?大幅度調(diào)整資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是否經(jīng)過(guò)了價(jià)格主管部門(mén)的相應(yīng)審批許可程序?
  起碼從目前的新聞報(bào)道看,中國(guó)電信沒(méi)有給出答案。相應(yīng)的,公眾對(duì)此也一無(wú)所知,似乎電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只要電信部門(mén)一公布,就是“板上釘釘”的事了。這種做法,不僅嚴(yán)重背離當(dāng)下所強(qiáng)調(diào)的決策民主化、科學(xué)化,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下買(mǎi)賣(mài)雙方平等博弈的規(guī)則。而且,在當(dāng)前許多涉及老百姓生活的商品和服務(wù)價(jià)格變化都召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的大潮流下,此次大幅度調(diào)整電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為何沒(méi)有經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序?
  當(dāng)然,在電信資費(fèi)決策中引入聽(tīng)證會(huì),也并非是一味要在“新技術(shù)”面前反對(duì)國(guó)際IP電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的上漲,而是說(shuō)要通過(guò)召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn),保障公眾的知情權(quán),提高政府決策的科學(xué)化、民主化和法制化水平;同時(shí),通過(guò)聽(tīng)證會(huì)這一公開(kāi)的決策程序,引入媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督,還可以有效避免“暗箱操作”弊端,保證決策的合法性和結(jié)果的公正性。
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