問:王金南組長在接受采訪時(shí)表示:這次數(shù)據(jù)被“無限期推遲”的關(guān)鍵原因是一些地方政府向環(huán)?偩趾徒y(tǒng)計(jì)局來函施壓,你認(rèn)為地方政府緣何對(duì)“綠色GDP”數(shù)據(jù)如此的敏感?地方政府在擔(dān)心什么?
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長高輝清:顯然是因?yàn)榘l(fā)展綠色GDP會(huì)影響傳統(tǒng)的GDP。舉個(gè)例子說,治理污染,在過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)投入的錢放在污染里,治理污染是占GDP,在綠色GDP里面是要扣除的,這一算會(huì)使得GDP會(huì)下降很快。到目前為止由于很多地方主要還是粗放型的生產(chǎn)方式,按照“綠色GDP”算的話,跟傳統(tǒng)的GDP的差別就會(huì)特別大,有些比較發(fā)達(dá)地方,比如像上海、北京這些大的城市,可能綠色GDP跟傳統(tǒng)的GDP差別不會(huì)特別大,但是很多地方差別會(huì)特別大,那樣會(huì)使得它政績(jī)很難看,這是第一個(gè)。第二個(gè)它確實(shí)會(huì)使得財(cái)政收入受影響,因?yàn)樽龊镁G色GDP需要花很多錢,做環(huán)保、做保護(hù)過去一些毀壞了的資源,這些東西投入進(jìn)去不會(huì)產(chǎn)生財(cái)政收入,至少不會(huì)直接產(chǎn)生財(cái)政收入的,所以地方一般不愿意這么做,所以這樣的話就不喜歡綠色GDP。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)研究員楊鵬:以前的評(píng)估是GDP,如果說加入綠色GDP,這樣會(huì)對(duì)地方各級(jí)政府的政績(jī)排序有新的調(diào)整。一個(gè)可能是導(dǎo)致排序和調(diào)整,有些地方政府尤其發(fā)達(dá)地區(qū),不僅僅發(fā)達(dá)地區(qū)了,反正污染嚴(yán)重的地方就會(huì)有意見。第二,真正有意見的地方政府質(zhì)問你的算法,一問到你的算法的話你會(huì)發(fā)現(xiàn),誰發(fā)表數(shù)據(jù)應(yīng)接不暇的矛盾,沒辦法解釋。假設(shè)廣東GDP增長是12%,經(jīng)過綠色核算只有9%,有3%的環(huán)境成本,人家問怎么算出來的,這一下就傻了,回答不了的。拿出任何一個(gè)算法,人家都說這個(gè)在科學(xué)上是不成熟的,這個(gè)是不理性的,由政府來發(fā)布毫無科學(xué)依據(jù)的數(shù)據(jù),是不嚴(yán)肅的! 如果說把這個(gè)責(zé)任推到純粹是地方政府,我覺得現(xiàn)在地方政府還沒有接受過正經(jīng)八百的綠色GDP排序,誰也不知道自己排的好排不好,他們?cè)趺磿?huì)有如此強(qiáng)烈反映?把這個(gè)當(dāng)成一個(gè)泛政治化來處理我覺得不太妥。 |