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啟動剛過3年，僅正式發(fā)布過一次報告的“綠色GDP”項目，已被“無限期推遲”發(fā)布報告。近日，“綠色GDP”研究項目技術組組長王金南證實了這一消息，他表示，該報告被擱淺的很大原因，在于環(huán)保部門和統(tǒng)計部門在發(fā)布內容和發(fā)布方式上存在著重大分歧，而另一個原因是一些省市地方政府向兩部委施加壓力。（7月23日《新京報》）
國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局當年聯(lián)合發(fā)布的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》似乎要成為“絕響”了。2006年12月，在2006年度綠色中國年度人物頒獎典禮上，綠色GDP課題組代表高敏雪表示：“一些試點省市對是否繼續(xù)參加核算表示動搖�！彪S后，環(huán)保總局副局長潘岳先生高調表態(tài)：“就算剩下一個省，我們也要把它做完�！睉撜f，政府部門的決心和核算的艱辛是可以想見的，泛化地給哪個部門定性是非也是不公的事情，但在核算綠色GDP的問題上，無論是怎樣的分歧，都印證了綠色GDP之于我們，多么像是葉公好的那條龍而已。
在GDP狂熱濃妝艷抹的時刻，綠色GDP的素面朝天地來了，我們都覺得這就是心目中的“白雪公主”，專家話語、民意輿情、政府動向一應地春心蕩漾，現(xiàn)在，談了好幾年戀愛，到了領證結婚的時刻了，卻忽然都曖昧躲閃起來--在國新辦發(fā)布會上，對于“綠色GDP”報告遲遲不見公布的問題，國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻表示，“國際上尚無真正意義上的此GDP核算標準，也沒有任何一個國家采取這樣的核算方式，所以還不能夠公布這些數據或者真正進行價值量的核算�！�
考究地說，綠色GDP的確不是個規(guī)范說法，好比一個美女的小名，但不能說用昵稱談了戀愛就拒絕用大名注冊結婚吧。諸如美國此般的發(fā)達國家不談，譬如挪威，1978年就開始了資源環(huán)境的核算：建立起了包括能源核算、魚類存量核算、森林存量核算，以及空氣排放、水排泄物（主要是人口和農業(yè)的排泄物）、廢舊物品再生利用、環(huán)境費用支出等項目的詳盡統(tǒng)計制度；芬蘭也緊隨其后，建立起了自然資源核算框架體系。綠色GDP，專業(yè)的說法應該是"綠色國民經濟核算"，國際上也叫“綜合環(huán)境與經濟核算”。雖是簡稱或者別稱，但并沒有實質差異。
一是早在今年3月的時候，該課題組有關人士表示，2005年的綠色GDP核算研究已在去年年底完成并提交，污染損失和GDP扣減指數比2004年要更高，而該報告的最大突破點，是附有各省、自治區(qū)、直轄市污染損失GDP扣減情況統(tǒng)計表；二是"綠色GDP"研究項目技術組組長王金南認為：報告難產的另一個原因是"一些省市地方政府向兩部委施加壓力"--兩相結合，似乎還是可以看出一些因果關系的，相關職能部門承受的壓力也不難想見。但，這些問題的最后，都直接指向政府整體的治理結構：譬如環(huán)保部門與統(tǒng)計部門如何體制化合作、綠色GDP如何剛性起來與人事制度掛鉤、如何通過提升官員道德與調整法律機制遏制地方官員的政績沖動與GDP崇拜等等……也許，在核算綠色GDP之前，我們有些"帳單"就沒有算清楚，所以才導致算清楚了的數字也欲說還休。
如果說綠色GDP不完善，那么，處于被糾偏位置的GDP本身呢？考驗我們與綠色GDP愛情的時刻到了--對于順應和諧社會與科學發(fā)展觀的理念，我們理應樂觀而堅守。 |