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中國加入世貿(mào)組織首席談判代表龍永圖先生近日發(fā)表談話，認(rèn)為“每個人都想買房，其實這種觀念是非常錯誤的”。
�。�6月18日中新網(wǎng)）
不知道龍永圖先生是否愿意買房？老百姓希望有一套自己的住房，這無論在情理上還是法律上都是完全正確的。如果老百姓安貧樂道，那么是不是更有利于社會的穩(wěn)定？是不是中國就進(jìn)入了和諧社會？
如果是企業(yè)家發(fā)表這樣的看法，還情有可原。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)有自己的目標(biāo)客戶群，他們總是把80%的盈利鎖定在20%的客戶上面，通過服務(wù)于少數(shù)客戶，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。但是龍永圖先生就不一樣，這位前政府高官、非政府組織的負(fù)責(zé)人，必須考慮到每一個老百姓的需求，并且提醒政府千方百計地滿足每一個居民的需求。如果政府只為少數(shù)人服務(wù)，或者中國房地產(chǎn)市場發(fā)展只滿足少數(shù)人的需要，那么，這樣的房地產(chǎn)市場必然是不健康的。
當(dāng)然，在滿足公眾基本需求的過程中，政府必須考慮到需求的層次，考慮到政策實施的階段性，但無論如何也不能無視普通百姓對房屋所有權(quán)的渴望，更不能把西方國家房地產(chǎn)所有權(quán)的分布狀況作為中國房地產(chǎn)發(fā)展的策略性指標(biāo)。
現(xiàn)在中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展問題上，出現(xiàn)了許多奇談怪論，有些學(xué)者和政府官員跟在開發(fā)商屁股后面拼命鼓噪所謂的“有限住房需求論”，他們提出政府在房地產(chǎn)開發(fā)方面應(yīng)該滿足開發(fā)商的土地需求，應(yīng)該讓開發(fā)商主導(dǎo)房地產(chǎn)市場。從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律來說，政府應(yīng)該在房地產(chǎn)市場保持中立地位，但問題的關(guān)鍵就在于，住房是一種典型的公共產(chǎn)品，確保每一個公民都擁有自己的住房，是政府最基本的職責(zé)。
如果無視居民住房的需求，片面宣傳房地產(chǎn)租賃政策，鼓勵多數(shù)人為少數(shù)房產(chǎn)擁有者付出代價，那么，土地資源分配上就出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。的確，在許多西方國家，并非每一個居民都有房屋所有權(quán)。但是在這些國家，國會通過稅收二次分配，已經(jīng)實現(xiàn)了土地資源的社會共享。企業(yè)家可以以很低的價格購買政府建筑，甚至可以不需直接支付任何代價擁有歷史建筑，但是，企業(yè)家購買歷史建筑之后，必須進(jìn)行全面修繕，并且不得改變歷史建筑的原有風(fēng)貌。不僅如此，在歷史建筑的保有期間，企業(yè)家還必須支付高額的房地產(chǎn)稅，必須把自己的財富通過房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)移給社會。如果只看到了這些國家房屋所有權(quán)的分布狀況，而沒有看到房屋所有權(quán)背后整個社會財富的調(diào)節(jié)機(jī)制，沒有完善我國的房地產(chǎn)稅收體系，那么，就會造成少數(shù)人占有多數(shù)人的財富、社會資源配置嚴(yán)重不公的現(xiàn)象。
當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場的最大癥結(jié)，就在于市場準(zhǔn)入的高門檻與市場交易的不公平相伴而生。少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商特別是政府組建的房地產(chǎn)開發(fā)公司，取得開發(fā)土地之后為了追求高額的利潤，在城市中心興建高檔住宅，從而使普通城市居民被迫撤離城市中心，到邊遠(yuǎn)的郊區(qū)購買住房。而少數(shù)房屋購買者則通過市場炒作，不斷地增加流通環(huán)節(jié)，提高商品房的價格。解決這個問題的辦法非常簡單，那就是針對那些不斷上漲的房價，政府開征房地產(chǎn)稅，讓那些參與炒作的投機(jī)者血本無歸。除此之外，政府通過修改控制城市規(guī)劃，確保城市中心地帶土地優(yōu)先用于普通商品房建設(shè)，讓少數(shù)富起來的人到郊區(qū)購買高檔商品房，同時負(fù)擔(dān)城市交通高速發(fā)展帶來的巨大成本。
最后，我想提醒龍永圖先生，面對中國混亂的房地產(chǎn)市場，公眾人物在發(fā)表言論的時候應(yīng)當(dāng)小心謹(jǐn)慎，千萬不可釋放錯誤的信號，嚴(yán)重誤導(dǎo)公眾，影響政府的決策。 |