近日舉行的第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話,匯率問題仍是焦點。人民幣幣值該不該升?利害攸關(guān),政府當(dāng)然要慎之又慎。面對美國的壓力,央行行長周小川回應(yīng):中國已盡力而為。而吳儀副總理表態(tài),人民幣大幅升值會對中國經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面沖擊。大實話,說得好,應(yīng)該為文支持。 美國希望人民幣升值,說來說去,擺得上桌的理由就是美中貿(mào)易持續(xù)逆差。不否認(rèn),美國是有逆差,但減少逆差,難道就得要人民幣升值?李嘉圖的比較優(yōu)勢理論,聞名天下,美國人不會不懂。勞力低廉是中國的比較優(yōu)勢,美國的比較優(yōu)勢在高科技,只要加多高科技出口,互通有無,中美便是雙贏?上绹鴵P短避長,用勞動密集產(chǎn)品與中國拼,棋輸一著,貿(mào)易怎能不逆差? 其實,美國想扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差易如反掌。多年來,中國敞開國門,一直以市場換技術(shù),蹊蹺的是,美國不肯調(diào)整出口結(jié)構(gòu),卻反逼人民幣升值,為什么?再有,人民幣升值,中國產(chǎn)品在美國漲價,美國消費者就得多花錢,世上哪有這樣的買家,拒絕物美價廉,而硬逼商家賣高價。表面看,似乎情理不通,但想深一層,醉翁之意不在酒,背后一定另有隱情。 看看20多年前的日本吧。當(dāng)年日美貿(mào)易,日本也是連年順差。到1985年,美國做東擺鴻門宴,邀請英、德、日、法四國財長到紐約廣場飯店開會,中心議題,就是敦促日元升值,盡管日本不樂意,但迫于美國的政治軍事壓力,有苦難言,只得就范。廣場協(xié)議前,美元對日元的比價是1:240,1988年升至1:120,而到1995年,又升至1:79,短短10年,日元升了3倍。 日元升值的后果有目共睹。出口受阻不必說,日本企業(yè)為避開升值打擊更紛紛轉(zhuǎn)向境外,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化。自此,日本經(jīng)濟(jì)開始了10年的衰退。更嚴(yán)重的是,日元大幅升值,還在匯市上給了美國人可乘之機(jī)。舉個簡單的例子:比如美國財團(tuán)在1985年用1億美元兌換了240億日元,等到1988年,日元升值1倍,那么用240億日元就可換回2億美元。不計利息,僅在匯市一個來回,三年賺一倍,而日本,只能眼巴巴地看著財富被美國掠走。 日本是前車之鑒,我們怎可重蹈覆轍?在前年諾貝爾獎獲得者北京論壇上,歐元之父蒙代爾振聾發(fā)聵,指出人民幣大幅升值是災(zāi)難性想法,那是讓中國經(jīng)濟(jì)自殺。他細(xì)數(shù)人民幣升值之弊,達(dá)12條之多。蒙代爾是經(jīng)濟(jì)學(xué)大師,判斷不會錯。問題是,貨幣問題錯綜復(fù)雜,政府該如何取舍才能趨利避害? 經(jīng)濟(jì)學(xué)說,資本自由流動、政府自由發(fā)鈔權(quán)和匯率穩(wěn)定,三者之中,最多只能取其二,不可同時兼得。假如一國要有自由發(fā)鈔權(quán),又要保持匯率穩(wěn)定,那么就得限制資本流動。反之,選擇了匯率穩(wěn)定,同時允許資本流動,政府就不得自由發(fā)鈔。顯然,對中國而言,不可能限制資本流動,因為我們不可能閉關(guān)鎖國,要穩(wěn)定匯率,唯一辦法是限制政府發(fā)鈔權(quán)。由此帶出的困難是,由于中國外貿(mào)持續(xù)順差,外儲過萬億,加上國際游資的涌入,外匯供大于求,本幣必有升值壓力,為了減壓,央行不得已,只好被動地發(fā)行本幣?蛇@樣做,國內(nèi)流動性會過剩,通脹勢難避免。為了控通脹,政府別無選擇,必須回頭壓流動性。麻煩在于,壓流動性雖可治通脹,但同時會推高幣值,匯率又穩(wěn)不住。 這正是我們的難題。按下葫蘆起來瓢,怎么辦?國內(nèi)學(xué)者主流的觀點是壓縮流動性,但我以為,在穩(wěn)定匯率與控制通脹之間,應(yīng)先穩(wěn)定匯率。盡管通脹會危害經(jīng)濟(jì),需要警惕,但相比匯率上升,危害要小得多。何況在當(dāng)前情況下,保持適度通脹不一定是壞事。 當(dāng)下中美貿(mào)易摩擦,說到底是我們的產(chǎn)品在美國市場賣得便宜。如果穩(wěn)定匯率而保持適度通脹,國內(nèi)價格上漲,出口價格則水漲船高,這樣一來,既可堵住美國的嘴,又可避開人民幣升值的沖擊。與此同時,出口價格上漲,還會促使國內(nèi)企業(yè)從價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭,從而帶動技術(shù)升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。 從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)看,中國經(jīng)濟(jì)要持續(xù)高增長,一個前提,就是擴(kuò)大消費。中國人口多,消費潛力大,關(guān)鍵是如何去拉動。比如,消費者有個普遍的心理,買漲不買跌。物價看漲,人們就搶購;物價看跌,便持幣觀望。由此推,政府要拉動消費,適度通脹就不失為一個辦法。這幾年房地產(chǎn)熱銷不退,其中重要原因,就是房價看漲。 當(dāng)然,這并不是說可以放任通脹。凡事皆有度,物極必反,通脹過高,也會給經(jīng)濟(jì)造成致命打擊。所以要提醒的是,政府可以利用通脹,但必須調(diào)控有度,而且即使是適度的通脹,政府也得有補臺的措施,至少有兩點,一是提高社保標(biāo)準(zhǔn);二是加息。前者可保護(hù)弱勢群體,后者可維護(hù)儲戶的利益。 再說一遍,面對匯率上升與通脹,我選通脹,并非我贊成通脹,而是兩害相權(quán)取其輕。好比破財與丟命,很多人選破財,并非人們喜歡破財,而是丟命的代價更大。
(作者王東京系中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任,享受國務(wù)院特殊津貼專家)
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