“六·一”兒童節(jié)到了,大街小巷里到處可以看見(jiàn)孩子們開(kāi)心的笑臉。他們哪里知道,爸爸媽媽或許正為孩子上學(xué)發(fā)愁。現(xiàn)如今,上個(gè)幼兒園都貴得驚人。
收費(fèi)超市民1年收入
雖然6月才是幼兒園的入學(xué)高峰,但很多家長(zhǎng)早已開(kāi)始咨詢籌備孩子的入園事宜。從4月份開(kāi)始,本報(bào)就陸續(xù)接到一些家長(zhǎng)打來(lái)的電話,反映幼兒園收費(fèi)普遍偏高的問(wèn)題。為此,《市場(chǎng)報(bào)》記者專(zhuān)門(mén)走訪了北京幾家相對(duì)有代表性的幼兒園,了解收費(fèi)情況。 記者以孩子家長(zhǎng)的身份,來(lái)到了北京北師大實(shí)驗(yàn)幼兒園牡丹園分園,詢問(wèn)有關(guān)孩子入托的收費(fèi)情況。工作人員單女士表示,贊助費(fèi)全托每年1.5萬(wàn)元,日托每年1萬(wàn)元,視學(xué)生入托年齡一次性交清。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),假如要給一個(gè)四歲的孩子辦理全托,因?yàn)殡x上小學(xué)的年齡還有兩年,所以一次性交納3萬(wàn)元的贊助費(fèi)。住宿學(xué)雜費(fèi),每月650元,一年下來(lái)要7800元,啟蒙英語(yǔ)每年800元。家長(zhǎng)在給孩子辦理入托時(shí),要一次性繳納38600元的費(fèi)用。 當(dāng)問(wèn)到一次性交清全額贊助費(fèi)是否可以優(yōu)惠時(shí),單女士表示:“沒(méi)有!绷?yè)?jù)單女士透露,其總園,即北京北師大實(shí)驗(yàn)幼兒園已經(jīng)決定把全托的贊助費(fèi)提高到1.8萬(wàn)元/年,只有選擇全額交款才能回避價(jià)格上調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。 記者又詢問(wèn)北京市戶口對(duì)贊助費(fèi)交納數(shù)額有無(wú)影響,單女士表示:有無(wú)北京市戶口,收費(fèi)都一樣。 隨后,記者又走訪了幾家私立幼兒園,發(fā)現(xiàn)條件稍好一點(diǎn)的年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都在2.5萬(wàn)元以上。雖然國(guó)家明令禁止收取贊助費(fèi),可記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn),很多幼兒園都在收取這項(xiàng)費(fèi)用。 據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的2006年北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要數(shù)據(jù)顯示,2006年北京市居民人均年收入接近2萬(wàn)元。而高達(dá)3.8萬(wàn)余元的幼兒園收費(fèi),幾乎要把一個(gè)普通的雙職工家庭一年的工資都吞進(jìn)去了。
變法兒收費(fèi)五花八門(mén)
據(jù)了解,在北京開(kāi)辦一家中檔幼兒園的前期投入,一般都要超過(guò)100萬(wàn)元。園里的水、電、人員投入每年至少是500多萬(wàn)元,即使國(guó)家投入部分,依舊有幾百萬(wàn)元需要自己解決。但目前將水、電、燃?xì)、?gòu)買(mǎi)教育設(shè)施、人員等費(fèi)用攤在每個(gè)孩子身上,核算出具體成本,明碼收費(fèi)的幼兒園并不多,全北京1530
家幼兒園實(shí)行按成本收費(fèi)的只有136家公辦和單位所屬幼兒園。 一家私立幼兒園的王女士告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,因?yàn)樗搅@房租、老師工資都得從贊助費(fèi)里出,而公立園國(guó)家給補(bǔ),是有補(bǔ)貼的。而一位不愿意透露姓名的一級(jí)一類(lèi)的公立幼兒園園長(zhǎng)也向《市場(chǎng)報(bào)》記者表達(dá)了自己的無(wú)奈,園里的燃?xì)、水、電、教具每年的投入?00多萬(wàn)元,國(guó)家每年只投
200多萬(wàn)元,其余200萬(wàn)元要靠自己解決。如何解決呢?幼兒園的許多老師是本科生甚至是碩士,一個(gè)月沒(méi)2500元工資根本留不住人,為了生存和發(fā)展也只能提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)了。 于是乎,雖然國(guó)家明令禁止收取贊助費(fèi),但是幾乎所有幼兒園都在收取這項(xiàng)費(fèi)用。贊助費(fèi)名目不一,但這與不交錢(qián)孩子就入不了托的實(shí)質(zhì)是一樣的。 品牌幼兒園開(kāi)始“圈地”了。新建樓盤(pán)聯(lián)手品牌幼兒園已經(jīng)逐漸成為房產(chǎn)銷(xiāo)售的一大亮點(diǎn),目前北京品牌私立幼兒園,大部分已經(jīng)在新小區(qū)開(kāi)設(shè)不止一家分園,其中21世紀(jì)雙語(yǔ)幼兒園已經(jīng)開(kāi)辦4家分園,匯佳幼兒園則在方莊、遠(yuǎn)洋、回龍觀等小區(qū)開(kāi)設(shè)了15所分園,小牛津幼兒園也在奧體附近小區(qū)建立了第5家分園。為了搶先占領(lǐng)市場(chǎng),幼兒園許諾給開(kāi)發(fā)商高額租金,而高速擴(kuò)張的成本,最終都要攤到家長(zhǎng)身上。
何時(shí)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
在采訪中,很多家長(zhǎng)說(shuō)出了心中的疑問(wèn):“現(xiàn)在中小學(xué)亂收費(fèi)問(wèn)題有人管,大學(xué)高學(xué)費(fèi)也開(kāi)始受到監(jiān)管,但學(xué)前教育這么雜亂無(wú)章的收費(fèi),怎么沒(méi)人過(guò)問(wèn)?”還有位家長(zhǎng)說(shuō):“現(xiàn)在政府鼓勵(lì)民辦教育,但是現(xiàn)在只對(duì)教學(xué)硬件設(shè)施評(píng)估,對(duì)教學(xué)效果、兒童發(fā)展等軟性條件評(píng)估少,似乎硬件條件好,就應(yīng)該高收費(fèi),這些誰(shuí)來(lái)管?”“現(xiàn)在義務(wù)教育已經(jīng)全免費(fèi)了,真希望幼兒園的費(fèi)用也能調(diào)下來(lái)!奔议L(zhǎng)林先生的話也許能代表一部分人的心聲!拔蚁M軌虺雠_(tái)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使幼兒園的收費(fèi)更規(guī)范,老百姓能享受到平價(jià)的幼兒教育。 據(jù)了解,在加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家,學(xué)前教育基本上都是全免費(fèi)的,即使那些沒(méi)有實(shí)施學(xué)前教育全免費(fèi)的國(guó)家和地區(qū),公立幼兒園的收費(fèi)也是很低廉的。 全國(guó)政協(xié)委員陳萬(wàn)志曾在今年“兩會(huì)”上提交了《改革幼教體制發(fā)展幼兒教育》提案,“上不起幼兒園”成為“教育高收費(fèi)”的第一個(gè)門(mén)檻。他建議應(yīng)盡快設(shè)立專(zhuān)門(mén)的幼兒教育發(fā)展性經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)創(chuàng)辦幼兒園的審批與管理。從我國(guó)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)實(shí)、發(fā)展趨勢(shì)以及幼兒教育的重要地位來(lái)看,幼兒教育應(yīng)該屬于義務(wù)教育的范疇。與其采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的辦法,不如從根本上解決問(wèn)題,將幼兒教育納入義務(wù)教育范圍,實(shí)行免費(fèi)。 有關(guān)專(zhuān)家也表示,實(shí)行非義務(wù)教育收費(fèi)的“成本分擔(dān)”原則,以質(zhì)定價(jià)、按級(jí)收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本著不以盈利為目的原則,按“經(jīng)常性成本”(日常經(jīng)費(fèi))
和“基本建設(shè)(房舍建設(shè))”成本分開(kāi)計(jì)算成本。不同類(lèi)型的幼兒園,成本計(jì)算應(yīng)不同。逐步形成政府財(cái)政撥款和幼兒家長(zhǎng)繳費(fèi)分擔(dān)教育成本的機(jī)制。
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