央行為解決商業(yè)銀行排隊時間長問題,日前,出臺了七大措施,其中包括提高自動柜員機(ATM)取款交易上限。借記卡在自動柜員機取款的交易上限由現(xiàn)行每卡每日累計5000元提高至2萬元。各銀行可在2萬元的限度內(nèi)根據(jù)客戶需要、服務(wù)能力和安全控制水平等因素,確定本行每卡單筆和每日累計提現(xiàn)金額(5月20日《新華網(wǎng)》)。
提高自動柜員機取現(xiàn)額度到2萬元,有利于分流銀行柜面客戶,一定程度上能夠緩解排隊時間長的問題。再者,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們支付的活躍,5000元已不能滿足人們?nèi)粘,F(xiàn)金支付的需要。然而,在提高自動柜員機取現(xiàn)額度至2萬元的同時,且末忘記了風(fēng)險防范工作。
銀行借記卡之所以設(shè)定為在自動柜員機上每卡每日提現(xiàn)最高為5000元,一個非常重要的原因是為了防范個人客戶資金風(fēng)險。1997年以前,銀行卡在ATM機上提現(xiàn)沒有額度限制,結(jié)果全國銀行卡資金損失不斷發(fā)生,特別是在ATM機,案件數(shù)額巨大,客戶損失嚴重。一時間,如何防范銀行卡在ATM提現(xiàn)上的風(fēng)險,成了各界議論的焦點。在這種情況下,央行1997年發(fā)布了《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》,規(guī)定借記卡在ATM上的每卡每日累計提現(xiàn)額不得超過5000元。這一規(guī)定有效地防范了資金風(fēng)險,實際執(zhí)行中效果是好的。但是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,百姓收入的提高,日常理財、生產(chǎn)生活資金收付的增加,5000元一定程度上制約了百姓日常交易,給百姓帶來了不便,也是導(dǎo)致銀行柜面交易增加,出現(xiàn)排隊的原因之一。放寬到提現(xiàn)2萬元后,人民銀行、銀聯(lián)、各家商業(yè)銀行必須注意防范額度擴大后可能帶來的風(fēng)險。
人民銀行必須加大對借記卡客戶的風(fēng)險提示,提示客戶注意借記卡密碼、卡號以及使用時的安全防范。并要要求銀聯(lián)、商業(yè)銀行改進服務(wù),加強對客戶安全知識培訓(xùn)和教育,幫助客戶提高安全意識。
商業(yè)銀行以及銀聯(lián)要為客戶在ATM上安全使用借記卡提供條件;比如:許多犯罪販子都是利用高倍望遠鏡遠距離窺探客戶使用ATM機時的密碼的,因此,商業(yè)銀行應(yīng)該對現(xiàn)在完全開放、裸露在外面的ATM機進行改造,要么在房間里,要么設(shè)置圍障。同時,要對可疑情況進行跟蹤,比如:若發(fā)現(xiàn)交易次數(shù)異常頻繁,就應(yīng)該及時提醒客戶。再者,在設(shè)置2萬元提現(xiàn)次數(shù)時,既要處于防范風(fēng)險的考慮,又要考慮到客戶實際利益。設(shè)置提現(xiàn)次數(shù)多,有利于風(fēng)險防范,但卻使客戶支付手續(xù)費增加;如果設(shè)置提現(xiàn)次數(shù)少,客戶手續(xù)費減少了,卻不利于防范風(fēng)險。在這種情況下,銀行應(yīng)該降低每次提現(xiàn)手續(xù)費標準,達到既防范風(fēng)險的目的,又是客戶手續(xù)費不增加。
廣大借記卡客戶必須保管好自己的借記卡、密碼以及卡號,密碼設(shè)置盡量不用生日、電話號碼等容易猜到的密碼,提現(xiàn)時注意身邊可疑人員,防止泄漏密碼,切實提高防范資金風(fēng)險的意識。
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