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我國人口紅利可能耗竭，勞動力2009年將普遍短缺。中國社科院昨天發(fā)布報告認為，我國農村剩余勞動力遠沒有想象的那么多，我國正在由勞動力過剩向勞動力短缺的時代轉變，這個轉變的拐點將在十一五期間出現(xiàn)，確切的時間可能是在2009年。（5月11日《京華時報》）
在討論一切就業(yè)、勞動力成本等經(jīng)濟問題的時候，我們永遠不能忘卻：十三億中國人，既是生產的主體，也是消費的主體；既是發(fā)展的動力，更是發(fā)展的目的。國務院發(fā)展研究中心農村部部長韓俊在一項調研中說：全國２０％的農村已無多少剩余勞動力，勞動力短缺是目前中國農村正在發(fā)生的一個重大變化。這個變化其實早在若干年前珠三角、長三角等地初露端倪的民工荒里就已悄然開演，遺憾的是，我們沉醉于人口紅利時代太久太深了。人口紅利說是西方近年研究人口年齡結構變化與經(jīng)濟關系提出的，即一國在生育高峰過后，總人口中勞動適齡人口比重上升，會形成一個勞動力資源相對比較豐富、少兒與老年撫養(yǎng)負擔均相對較輕的時期，于是大量從事經(jīng)濟活動的人口不斷提高帶來的高生產率與高儲蓄率導致較高的資本積累。我國可以獲得的人口紅利對GDP增長的貢獻率占到了26．8％。
每個國家在經(jīng)歷人口紅利時代后，必然要遭受相應的人口老齡化之苦。26．8％這個數(shù)值本身并不值得杞人憂天，問題是，我們在人口紅利時代究竟有沒有飲鴆止渴？國際而言，我們憑借高速甚至超高速的出口增長和巨額順差，中國外匯儲備已近世界第一，然而，勞動力成本過低卻時常被享受低價的國家斥為傾銷；國內而言，低勞動力成本已開始制約企業(yè)運轉，當普通勞工收入低得不足以維持勞動力本身的簡單再生產時，勞工的社會供給已然失衡，由于長期漲利潤不漲工資、缺少最基本的社會保障和勞動條件惡劣等原因，人口紅利開始充滿悲愴主義的現(xiàn)實憂傷。數(shù)據(jù)表明，2050年，中國人口的年齡結構將接近倒金字塔形，如果我們在人口紅利時代沒有能踐行藏富于民、藏富于工的理念，中國將成為典型的未富先老社會--而這，恰恰是最值得我們警惕的。
市場經(jīng)濟在中國成長的幾十年，也是我們對各種生產要素的貢獻率公平糾偏的幾十年，我們對資本、技術等生產要素參與收入分配逐漸國際接軌了--但對勞動力這個最重要的生產要素，卻缺乏在收入分配領域的起碼敬畏——這就造就了一方面我國就業(yè)隊伍在擴大、另一方面勞動收入占GDP的比重卻在下降的詭異。許多城市經(jīng)濟繁華，人均收入較高，但最低工資標準卻低不思進：勞動力價格是被扭曲、人力資本是被漠視，與之對應的是初次分配中的不公使得我們一直壯大不了孱弱的中產階層。在公共財政對社會保障及教育醫(yī)療衛(wèi)生等方面支出乏力的現(xiàn)實語境下，勞動力的整體素質和可持續(xù)發(fā)展最終又反過來弱化了人口紅利的兌現(xiàn)。
我們夢想中的劉易斯拐點，是擯棄此前不論有多少新增就業(yè)、工資都不會漲的典型二元經(jīng)濟發(fā)展模式，在這一拐點后勞動供給不再無限、工資上漲、人均收入實質性增長，這才是一個典型的現(xiàn)代經(jīng)濟增長王國。但是，我們在人口紅利時代欠下的勞動力價值帳單在劉易斯拐點后如何償還呢？理論上說可以改變生育政策、將現(xiàn)有的1．8％的生育率提高到2．2％；或者可以提高老年人的經(jīng)濟參與率--但，這些解頤之策尚需我們當下的國情做出更艱辛的努力。 |