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水價(jià)該不該漲，藥價(jià)該不該降……這些老百姓密切關(guān)注的價(jià)格調(diào)整誰(shuí)說(shuō)了算？昨天，江蘇省物價(jià)局公布了第一批《江蘇省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審目錄》，共9大類重要商品及服務(wù)價(jià)格列入其中。
9大類項(xiàng)目事關(guān)“國(guó)計(jì)民生”
這9大類商品及服務(wù)總體上可以用事關(guān)“國(guó)計(jì)民生”來(lái)定位。包括專營(yíng)商品（含食鹽、工業(yè)用鹽），部分生產(chǎn)生活資料（含城市供水、水利工程供水、污水處理、垃圾處理），醫(yī)療服務(wù)及藥品，教育（含學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)），交通運(yùn)輸（含城市公交、公路客運(yùn)），電信以及有線電視業(yè)務(wù)，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（含化肥、種子、農(nóng)藥），國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和其他（價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為有必要監(jiān)審的項(xiàng)目）等。
壟斷項(xiàng)目不能亂調(diào)價(jià)
在以往的壟斷行業(yè)特別是民生類價(jià)格調(diào)整中，申請(qǐng)調(diào)價(jià)方最常用的理由便是“成本上漲”、“虧本”等。今后，成本監(jiān)審將對(duì)諸如供電、供水、公交、地鐵、有線電視、郵政、公路橋梁車輛通行等壟斷行業(yè)的成本，通過(guò)三種手段進(jìn)行約束。一是明確哪些成本費(fèi)用計(jì)入定價(jià)成本，哪些不能進(jìn)入定價(jià)成本，來(lái)促進(jìn)壟斷行業(yè)加強(qiáng)管理，降低成本；二是通過(guò)在定調(diào)價(jià)前進(jìn)行成本調(diào)查審核，防止企業(yè)虛報(bào)成本；三是對(duì)重要商品和服務(wù)品種進(jìn)行定期監(jiān)審，在合算行業(yè)社會(huì)平均成本的基礎(chǔ)上有效約束企業(yè)成本無(wú)節(jié)制上升。
管道氣價(jià)有可能放開(kāi)
早在2004年9月1日，江蘇曾公布過(guò)6大類重要商品及服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審目錄，涉及城市自來(lái)水、污水處理、民用管道天然（煤）氣、有線電視、義務(wù)和高中教育以及城市公共交通等。與這次的9類相比，有交叉、有取舍，其中，專營(yíng)商品、部分農(nóng)資、醫(yī)療服務(wù)及藥品、公路客運(yùn)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)等都是新增項(xiàng)目。
據(jù)省物價(jià)局有關(guān)人士透露，原來(lái)的“民用管道天然（煤）氣”項(xiàng)目沒(méi)有出現(xiàn)在新的9大類項(xiàng)目中,主要的原因是江蘇的氣價(jià)很有可能像其他一些省份一樣，逐步放開(kāi)管理，在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候交給市場(chǎng)定價(jià)；其次，如果有必要，也有可能列入下一批成本監(jiān)審目錄。 |