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2007-04-16 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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2003年7月,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)被3家企業(yè)推上了被告席,一時(shí)輿論嘩然。該案緣起于2002年7月中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布了其委托國(guó)家電子計(jì)算機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)20款國(guó)產(chǎn)品牌電腦整機(jī)比較試驗(yàn)的結(jié)果,其中3款電腦的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為,中消協(xié)作為民間團(tuán)體,無(wú)獨(dú)立進(jìn)行產(chǎn)品比較試驗(yàn)并通過(guò)媒體發(fā)布試驗(yàn)結(jié)果的資格。
日前,石家莊嘉禾啤酒有限公司又將河北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)告上了法庭,起因是今年“3?15”前夕,河北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)向社會(huì)發(fā)布了“2006年度十大典型投訴案件”,嘉禾啤酒名列榜首。 在消費(fèi)者遇到權(quán)益受到侵害的糾紛中,消費(fèi)者協(xié)會(huì)往往充當(dāng)“代言人”的角色,但由于消協(xié)的法律地位不明確及相關(guān)法律含義的不完善,在面對(duì)解決消費(fèi)維權(quán)中的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題時(shí),又力不從心,無(wú)法做到真正的完全維護(hù)消費(fèi)者利益。 根據(jù)1993年頒布執(zhí)行的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)的第31條,明確了消協(xié)是“依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體!倍鐣(huì)團(tuán)體是不屬于政府組織的民間團(tuán)體,因此就沒(méi)有行政權(quán)力。但《消法》第32條又表明,消協(xié)有“受理消費(fèi)者的投訴,并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解”的職能。從這條法律表述看,似乎消協(xié)有能力幫消費(fèi)者維護(hù)自身的權(quán)益。但“調(diào)解”不同于仲裁和訴訟,“調(diào)解”的前提是雙方自愿,因此只要有一方拒絕調(diào)解,消協(xié)就愛(ài)莫能助,“受理”也就無(wú)從談起。 |
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