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中消協(xié)吃上了“皇糧”，好事還是壞事？
中消協(xié)正在悄然“變身”——從2007財(cái)政年度開始，中消協(xié)全年所有的運(yùn)營費(fèi)用將全部從中央財(cái)政撥付的750萬元資金中支取——當(dāng)中國內(nèi)地眾多的協(xié)會組織尚在因“社會籌資”而備感艱難與困惑的時(shí)候，中消協(xié)卻已吃上了“皇糧”。這個(gè)在中國牽涉人數(shù)最多的協(xié)會組織，不僅吃上了“皇糧”，而且還醞釀著一場職責(zé)上重大的改變：將從直接幫助消費(fèi)者維權(quán)的“事后維權(quán)”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警”。今后消費(fèi)者的“事后維權(quán)”事宜，可以實(shí)行屬地化管理，即由地方消協(xié)出面解決。（據(jù)4月15日《北京青年報(bào)》）
好一個(gè)轉(zhuǎn)身，早該如此。
中消協(xié)此番轉(zhuǎn)身，是形勢的要求。中消協(xié)“吃皇糧”實(shí)質(zhì)上要承接一部分政府的職能，只因?yàn)樗?jīng)常要面臨尷尬的境地，民間團(tuán)體的強(qiáng)勢，無論如何不能與政府具備的公權(quán)相比，如果中消協(xié)就此形成一個(gè)過渡一個(gè)銜接，即中消協(xié)具備部分政府管理職能，就此與地方消協(xié)親密合作，同時(shí)填補(bǔ)政府工作的空白，架起一座和諧的橋梁，消費(fèi)者的維權(quán)將就此進(jìn)入更順暢的通道。
現(xiàn)在的問題是，中消協(xié)最好徹底轉(zhuǎn)身，不要再以民間團(tuán)體的身份出現(xiàn)，大大方方地有力度地為消費(fèi)者話事，改成“中消辦”如何？因?yàn)槊徽齽t言不順啊。
中消協(xié)按照嶄新的定位，有可能演變?yōu)橄M(fèi)預(yù)警機(jī)構(gòu)和權(quán)威的專業(yè)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)，就此其權(quán)威性將大大增強(qiáng)。主體身份從民間轉(zhuǎn)變?yōu)楣俜�，其定向更為明確。其實(shí)各地的消協(xié)，就目前運(yùn)作的實(shí)際情況來看，一直與官方保持密切的聯(lián)系，一直有著官方背景，中消協(xié)的演變不過是更明確了一些而已。一個(gè)明顯的事實(shí)是：在沒有變身“吃皇糧”之前，中消協(xié)事實(shí)上早就是具有官辦色彩的中消協(xié)，而并非純粹意義上的民間社團(tuán)組織或者說消費(fèi)者自己的組織。正如有關(guān)專家指出的，“國際社會與國際市場中的行業(yè)組織除自己籌集活動經(jīng)費(fèi)之外，接受政府資助是一條通例，日本、德國等一些大型或全國性商會就長期接受政府的財(cái)政支持”，我國行業(yè)協(xié)會在財(cái)務(wù)問題上，應(yīng)該“走向既獨(dú)立又不排斥混合的體制”。
備受爭議的“3·15標(biāo)志”認(rèn)證正是在此背景下無奈誕生的，“歐典地板事件”中消協(xié)就扮演了一個(gè)不光彩的角色，當(dāng)經(jīng)費(fèi)有相對的保障的時(shí)候，中消協(xié)也就沒有了從商家廠家納金的理由，嫌疑就少多了。中消協(xié)不用再為“三斗米”而折腰后，可以甩開膀子，盡心盡力地為咱老百姓服務(wù)了。
消費(fèi)警示對于消費(fèi)者來說十分重要，可以在很大程度上規(guī)避消費(fèi)者的購物風(fēng)險(xiǎn)，目前已有質(zhì)量監(jiān)督、工商管理等行政部門承擔(dān)著“事前預(yù)警”的職能，建議中消協(xié)把這個(gè)職能明確化專業(yè)化，如此就能更全面地為消費(fèi)者提供消費(fèi)指導(dǎo)。改革要徹底，改革要名正言順，在中國特色的背景下，建議中消協(xié)在吃了“皇糧”后，徹底更名為“中消辦”或者別的更好的名字，如何？ |