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中消協(xié)已悄然變成一個“吃皇糧”的協(xié)會組織。據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，從2007財政年度開始，中消協(xié)全年所有的運(yùn)營費(fèi)用將全部從中央財政撥付的750萬元資金中支取，成為迄今為止內(nèi)地惟一一家享受此待遇的在民政部備案注冊的社團(tuán)組織。（4月15日《新京報》）
中消協(xié)吃上“皇糧”，引起了消費(fèi)者的普遍擔(dān)憂。因為這意味著“民間性”在中消協(xié)血液中的進(jìn)一步淡出，“半官半民”退化為完全的“官辦”。中消協(xié)今后將只體現(xiàn)“政府對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)”，并隨后者力度的或大或小，而保護(hù)得或強(qiáng)或弱。“不再為社會籌資而折腰”，自然也就“不再憚于公共輿論的評價”，沒以前那么在乎在公眾心中的公信力了，而在政府監(jiān)督乏力與考核機(jī)制不健全的情況下，我們無法保證中消協(xié)不會沾染“官僚風(fēng)”，不會敷衍其職能，甚至走上設(shè)租尋租的腐化之路，從而背離保護(hù)消費(fèi)者利益的根本宗旨。正是在這個意義上，業(yè)內(nèi)人士警告說：“如果中消協(xié)由此而走向承接公權(quán)力來體現(xiàn)對消保運(yùn)動的引導(dǎo)，那將是中消協(xié)被廣大消費(fèi)者否定之日�！�
當(dāng)然，政府資助消費(fèi)者權(quán)益組織也未嘗不可。事實上，世界上許多國家的消費(fèi)者機(jī)構(gòu)都得到了政府的大力資助。但是，這種資助不應(yīng)該影響到消費(fèi)者機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立性。之所以說是“相對獨(dú)立性”，是因為資金依賴于政府，這種獨(dú)立性就不可能不大打折扣。因此，完全獨(dú)立的根本辦法，應(yīng)該是擺脫政府的資助，靠消費(fèi)者來養(yǎng)活，成為真正的消費(fèi)者自己的組織。政府的資助可以作為一種過渡，或者作為一種補(bǔ)充，但不能視為“鐵飯碗”或者唯一經(jīng)費(fèi)來源。
所以，從“半官半民”退化為“官辦”，某種程度上反映的其實是一種不思進(jìn)取的惰性。如果說2006年的“歐典地板事件”以及“3?15標(biāo)志”的被叫停，是一個“違法創(chuàng)收”的錯誤極端；那么，中消協(xié)“吃皇糧”顯然已經(jīng)陷入另一個“等靠要”的錯誤極端。
中消協(xié)為何放著十三億的消費(fèi)者不去依靠，卻偏要去依賴政府的資助呢？不過區(qū)區(qū)750萬而已，對于十三億消費(fèi)者而言，打個或許并不恰當(dāng)?shù)谋扔�，實在是不比施舍一個乞丐更加困難。關(guān)鍵是中消協(xié)有沒有這樣的自信去爭取消費(fèi)者的支持。
要爭得消費(fèi)者的支持，就應(yīng)該為消費(fèi)者提供更多有價值的服務(wù)。中消協(xié)欲從“事后維權(quán)”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警”，這個思路是對的。對于消費(fèi)者而言，“事前預(yù)警”比“事后維權(quán)”顯然更有價值�！笆虑邦A(yù)警”的最主要辦法，就是開展獨(dú)立的比較實驗。對商品進(jìn)行比較檢測，為消費(fèi)者提供權(quán)威的購買依據(jù)，是各國消費(fèi)者機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)之一，也是普遍采用的有效工作方式。
只要中消協(xié)的工作是真正有價值的，只要中消協(xié)能夠“深孚”消費(fèi)者的厚望，十三億中國消費(fèi)者，是完全有能力養(yǎng)活中消協(xié)的。相反，如果中消協(xié)不能做到這一點(diǎn)，那它作為一個社團(tuán)組織的生命力實際已經(jīng)名存實亡。體現(xiàn)中消協(xié)最大價值的，主要不在于獲得政府的好評，而在于獲得消費(fèi)者的贊賞。所以說，中消協(xié)真正的光明未來，不在公共財政的羽翼庇護(hù)之下，而在廣大消費(fèi)者的溫暖懷抱之中。 |