|
近日，江蘇一些政府部門進(jìn)行中央空調(diào)招標(biāo)時(shí)，明確要求只許合資、進(jìn)口品牌投標(biāo)。財(cái)政部一位官員表示，江蘇這種作法可能不違法，但一定不合適，地方政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，允許和鼓勵(lì)民族品牌積極參與政府招標(biāo)。（3月27日新華網(wǎng)）
政府部門在物資采購(gòu)時(shí)打起“拒絕國(guó)貨牌”，并不鮮見(jiàn)。不以技術(shù)、價(jià)格、售后等綜合實(shí)力為準(zhǔn)，而以是否穿“洋裝”為標(biāo)準(zhǔn)，即便民族品牌的價(jià)格比國(guó)外品牌低三分之一，仍然傾向于國(guó)外品牌的政府采購(gòu)行為時(shí)有發(fā)生，有的地方采購(gòu)?fù)鈬?guó)產(chǎn)品的比例居然高達(dá)90％以上。
如此做法屢屢引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反感。以這次江蘇某部門采購(gòu)空調(diào)只用洋品牌為例，公眾質(zhì)疑如潮水一般：典型的崇洋媚外，歧視民族品牌……應(yīng)該說(shuō)，公眾的反感甚至說(shuō)是憤怒，都不是沒(méi)來(lái)由的。然而，在愛(ài)國(guó)情結(jié)的口水中，我們又往往會(huì)執(zhí)著于事件的表象。如果能摘下愛(ài)國(guó)墨鏡，我們就不難發(fā)現(xiàn)，政府采購(gòu)拒絕國(guó)貨還有更深層次的原因。
筆者以為，問(wèn)題的癥結(jié)在于政府采購(gòu)機(jī)制的不規(guī)范。違背招投標(biāo)慣例隨意亂設(shè)門檻、無(wú)視公平競(jìng)爭(zhēng)原則制定“采購(gòu)規(guī)范”、人治思維凌駕于比價(jià)采購(gòu)規(guī)則之上等現(xiàn)象在當(dāng)前政府采購(gòu)中仍普遍存在。在這種想招誰(shuí)就招誰(shuí)的機(jī)制下，拒絕國(guó)貨與拒絕洋貨其實(shí)都有可能。
那么，為什么一些地方會(huì)對(duì)洋品牌“一往情深”呢？關(guān)鍵的問(wèn)題還在價(jià)格。近年來(lái)，國(guó)際知名品牌紛紛飄洋過(guò)海參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在前所未有的沖擊下，諸多民族品牌由于缺少核心技術(shù)，只能采用低價(jià)策略來(lái)確保市場(chǎng)份額，雖然價(jià)格往往比洋品牌低很多，但也往往更接近成本，這樣可榨的“油水”就不多了。而洋品牌由于具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具有高定價(jià)的空間，在客觀上也打開(kāi)了高回扣的空間。在這種情況下，如果政府采購(gòu)機(jī)制不規(guī)范，在一些地方采購(gòu)的天平自然就開(kāi)始悄悄向洋品牌傾斜了。
容易受權(quán)力干擾的采購(gòu)機(jī)制和“貓膩空間”，才是政府采購(gòu)拒絕國(guó)貨現(xiàn)象背后的真問(wèn)題。只要解決了這個(gè)問(wèn)題，本著“花最少的錢購(gòu)買最佳產(chǎn)品”的原則，政府采購(gòu)即便是拒絕了民族品牌，也應(yīng)該不會(huì)引起社會(huì)輿論的批評(píng)。
|